Решение № 2А-67/2017 2А-67/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-67/2017

Дело № 2а-67/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи -Шанкиной Л.Т.,

при секретаре судебного заседания - Лазаревой О.В.,

с участием:

прокурора Красноселькупского района - Ерёмина О.Г.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-67/2017 по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы <данные изъяты> где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красноселькупскиго районного суда условное осуждение в отношении ФИО2, отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию на срок 3 года и 3 месяца.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.163 УК РФ и ч.3 ст.158 УК РФ признаются тяжкими преступлениями. На основании ст. 86 ч. 3 п. «г» у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания, то есть судимость в установленном законом порядке с ФИО2 не снята и не погашена, а следовательно по основаниям п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицам, освобожденным из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного Федерального закона.

После отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность:

- 16.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 7 суток;

- 20.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 20.03.2017г.привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако, профилактическая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имела.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил более трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: - обязать являться для регистрации в ОМВД России по Красноселькупскому району два раза в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления. Дополнительно показала, что ФИО2 в <адрес> постоянного места жительства не имеет, зарегистрирован у знакомого ФИО3, фактически проживает у сожителя матери ФИО4 или у знакомой ФИО5.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора согласился частично, указал, что не согласен со сроком административного надзора – 3 года, просит установить надзор на 1 год, а также не согласен на установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 23 до 6 часов, поскольку жилья и определенного места жительства не имеет, живет то у сожителя матери, то у знакомой. По месту жительства зарегистрирован у знакомого ФИО3.

Прокурор Красноселькупского района Ерёмин О.Г. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по Красноселькупскому району, подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).

Согласно ст. 2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 судим за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения преступлений), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость в отношении него не снята и не погашена.

В течение 2017 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 16.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток;

- 20.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 20.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.17-19).

Из справки-характеристики, составленной старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО1 на ФИО2 следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения. В течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. С ФИО2 проводилась профилактическая работа, разъяснялись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако профилактическая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имела (л.д. 21).

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года не противоречит положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а потому подлежит удовлетворению.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 характеризуется отрицательно, нетрудоустроен, фактически постоянного места жительства в селе Красноселькуп не имеет, зарегистрирован по месту жительства у знакомого, по данному адресу не проживает, проживает у сожителя матери либо у своей знакомой.

При таких обстоятельствах административное ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в определенное время суток, не может быть установлено судом.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок – 3 года, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы населённого пункта по месту жительства или пребывания;

- обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий Л.Т. Шанкина

Решение в окончательной форме принято 11 апреля 2017 года.