Решение № 2-2592/2018 2-2592/2018~М-2265/2018 М-2265/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2592/2018

Гр.дело № 2-2592/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ по РБ, в котором просил признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности тренера Детско- юношеской спортивной школы с 15.08.1991 по 31.08.1994. Также, просил обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 15 ноября 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в спорный период им фактически осуществлялась педагогическая деятельность в учреждении для детей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, подтвердив доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 15 ноября 2016 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" отказано из-за отсутствия у него требуемого специального стажа.

При этом ответчик исходил из наличия у истца специального стажа продолжительностью 22 года 01 месяц 05 дней при требуемой продолжительности 25 лет. Так, в специальный стаж не был засчитаны периоды работы ФИО1 в должности тренера Детско- юношеской спортивной школы с 15.08.1991 по 31.08.1994.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований, лицеях.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно трудовой книжке ФИО1 15.08.1991 он назначен на должность тренера Петропавловской детско-юношеской спортивной школы.

В материалы дела представлена выписка из приказа №66 по Джидинскому районо от 19.08.1991, согласно которому ФИО1 принят на должность тренера-преподавателя.

Согласно диплому ФВ №256111, выданного Бурятским государственным педагогическим институтом им. Доржи ФИО3, в 1991 ФИО1 присвоена квалификация учителя физической культуры средней школы.

Кроме того, в материалы дела представлены бухгалтерские и иные документы, подтверждающие, что в спорный период в ДЮСШ им осуществлялась педагогическая деятельность, а именно, свидетельствующие об учете его педагогического стажа.

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано - если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган 15.11.2016, у истца имелась требуемая продолжительности специального стажа, требование истца о возложении на ответчика обязанности о назначении истцу пенсии с момента обращения подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения ответчика, поскольку требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства ответчику не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197- 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в должности тренера Детско- юношеской спортивной школы с 15.08.1991 по 31.08.1994.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 15 ноября 2016 года.

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2018

Судья Ю.А. Смирнова