Решение № 2А-2310/2020 2А-2310/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-2310/2020

Дело № 2а-2310/20

(73RS0025-02-2020-000333-38)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 15 сентября 2020 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению администрация МО «Старомайнский район» о возложении обязанности исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области о возложении обязанности исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование иска указал, что Ульяновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области. В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности МО «Старомайнский район» находятся 7 артезианских скважин, расположенных в <...> – 2 шт., <...> – 1 шт., <...>- 2 шт., <...> – 2 шт. В нарушение действующего санитарно-эпидемиологического законодательства на указанные источники водоснабжения не разработаны проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не получены санитарно-эпидемиологические заключения. В связи с чем, уполномоченным органом не определены границы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, проекты данных зон не утверждены. Отсутствие утвержденных проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сведений о границах таких зон с ограничениями режима их использования в государственном кадастре недвижимости, может привести к нарушениям требований земельного и санитарного законодательства, в том числе, при предоставлении физическим и юридическими лицам в собственность, аренду, пользование, владение земельных участков в границах указанных зон и нарушениям в связи с этим режима их использования, а также создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки. В связи с чем, нарушаются права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающею среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека. Истцом в адрес главы администрации МО «<...>» <...> 23.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона. Требования прокуратуры по результатам рассмотрения представления признаны подлежащими удовлетворению, однако до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Просят обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. и получить на них эпидемиологическое заключение. Обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течение 15 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. для установления зон санитарной охраны в Министерство природы и цикличной экономики <...>. Обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течении 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. для постановки на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании представитель Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 административные исковые требования поддержала и дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика администрации МО «<...>» ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признала в полном объеме.

Согласно части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Признание административным ответчиком административного иска не противоречат закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. и получить на них эпидемиологическое заключение.

Обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течение 15 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. для установления зон санитарной охраны в Министерство природы и цикличной экономики <...>.

Обязать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «<...>» в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных в <...> – 2 шт., <...>- 1 шт., <...> -2 шт., <...> – 2 шт. для постановки на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Н.Н. Дементьев