Решение № 2-1394/2024 2-1394/2024~М-1087/2024 М-1087/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-1394/2024

Дело №

УИД №


Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Государственному казенному учреждению Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением увечья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Государственному казенному учреждению Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» (далее - ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения») о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением увечья, в обоснование заявления указав, что он является рядовым контрактной службы воинской части 54691, проходившим военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации при участии в специальной военной операции, и получил множественные осколочные ранения правого плеча, двустороннюю акубаротравму, травматический разрыв барабанной перепонки справа, слева от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с данным ранением истец обратился за медицинской помощью и поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ в филиал № <данные изъяты> Минобороны России. Данная травма в перечень не входит (военная травма).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением на предоставление ему единовременной социальной выплаты в соответствии с Порядком осуществления единовременной выплаты, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в рассмотрении вопроса о назначении выплаты в связи с тем, что на момент ранения он имел лишь временную регистрацию на территории Республики Адыгея, а не постоянную.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку реализация права на получение выплаты не связана с наличием регистрации по месту жительства, а связана с постоянным или преимущественным проживанием на территории Республики Адыгея.

Факт постоянного проживания истца на территории Республики Адыгея подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания по месту жительства: <адрес><адрес>.

Истец просил признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» в рассмотрении вопроса о предоставлении ему единовременной социальной выплаты в соответствии с Порядком осуществления единовременной выплаты, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать с Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в пользу истца единовременную социальную выплату в соответствии с Порядком осуществления единовременной выплаты, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика в случае его неявки.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея» (далее — Постановление №) установлена единовременная выплата:

1) гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Адыгея, из числа военнослужащих, лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, лиц, добровольно выполнявших задачи в ходе проведения специальной военной операции, граждан, убывших на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Майкопском артиллерийском дивизионе имени X. ФИО2, формируемом войсковой частью N 13714, убывших в зону проведения специальной военной операции, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Реактивном артиллерийском дивизионе в/ч N 11742, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации:

а) при получении тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии) в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Перечень), - в размере 500000 рублей;

б) при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) в соответствии с Перечнем - в размере 250000 рублей;

в) при получении увечья (ранения, травмы, контузии), не входящего в Перечень, - в размере 100000 рублей;

2) членам семей граждан, постоянно или преимущественно проживавших на территории Республики Адыгея, из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, погибших (умерших) в ходе участия в специальной военной операции, - в размере 1 миллиона рублей.

Порядок осуществления единовременной денежной выплаты утвержден приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления единовременной денежной выплаты и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социального развития Республики Адыгея» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка для назначения единовременной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка в ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" (далее - Учреждение) или его филиал по месту жительства подается заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства в <адрес> на момент получения увечья;

2) справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), выданная военно-медицинской организацией;

3) заключение военно-врачебной комиссии о степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) для граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 1;

4) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (при необходимости);

5) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (при необходимости).

Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (п. 8 Порядка).

Согласно п. 9 Порядка Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет их и принимает решение о назначении или об отказе в назначении единовременной денежной выплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является рядовым контрактной службы воинской части 54691, проходившим военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации при участии в специальной военной операции и получившим множественные осколочные ранения правого плеча, двустороннюю акубаротравму, травматический разрыв барабанной перепонки справа, слева от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается медицинскими документами.

В связи с данным ранением истец обратился за медицинской помощью и поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ в филиал № ФГБУ «1472 ВМКТ» Минобороны России (военная травма).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением №.

Согласно представленным документам ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, документ, удостоверяющий регистрацию по месту жительства в <адрес> на момент получения увечья, заявителем представлен не был, в связи с чем по итогам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на основании пп.2 п. 9 Порядка, в связи с несоответствием документов перечню, установленному Порядком.

Изучив материалы дела суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения об отказе в предоставлении ФИО1 единовременной денежной выплаты по вышеизложенным основаниям в связи со следующим.

Реализация права на получение выплаты в рассматриваемом случае связана не с наличием либо отсутствием регистрации по месту жительства, а с фактом постоянного или преимущественного проживания лица на территории Республики Адыгея. Об этом, в частности, свидетельствует само название Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея», указывающее на отдельные категории жителей Республики Адыгея, а не только на лиц, имеющих постоянную регистрацию на ее территории.

Между тем, факт постоянного проживания истца на территории Республики Адыгея подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания по месту жительства: <адрес>, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия которого также была приложена истцом к заявлению не предоставление ему единовременной социальной выплаты.

Таким образом, доказательств законности принятого ответчиком решения об отказе в назначении ФИО1 единовременной денежной выплаты ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым признать незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Адыгея об отказе в назначении единовременной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 единовременную социальную выплату в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Государственному казенному учреждению Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением увечья - удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Адыгея об отказе в назначении ФИО1 единовременной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в пользу ФИО1 единовременную социальную выплату в соответствии с Порядком осуществления единовременной выплаты, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО5