Решение № 2А-1355/2024 2А-1355/2024~М-1198/2024 М-1198/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-1355/2024

Дело № 2а-1355/2024

УИД 34RS0007-01-2024-002130-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 05 июня 2024 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Жарких А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД по г. Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании исковых требований указал, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА по части ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. 31 декабря 2020 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 11 января 2021 г. постановлен на учет в ОП № 1 Управления МВД Росси по г. Волгограду. 30 сентября 2020 г. решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – 07 марта 2027 года; установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, в соответствии с которыми поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливаются ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, административный истец полагает, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца – отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, получил судебную повестку, однако о причинах неявки не сообщил.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгоград, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 06 апреля 2024 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА по части ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Справкой об освобождении ФКУ ИК-12 УСИН России по Волгоградской области подтверждено, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2020 г. по отбытию срока наказания.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из указанного решения следует, что ФИО1 приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА был осужден за совершение преступления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Поскольку изложенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу 15 октября 2020 г. решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по иску ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора, они в соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и ему установлен административный надзор сроком на 8 лет (то есть до 11 января 2029 г.).

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, и тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Волжского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2020 г., в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

При этом, судом не усматривается оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку данное ограничение установлено решением Волжского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2020 г.

В этой связи в удовлетворении требований в части дополнения административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд считает необходимым административному истцу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД по г. Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Волжского городского суда Волгоградской от 30 сентября 2020 г. в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административные ограничения в период срока административного надзора административным ограничением в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В удовлетворении административных исковых требований в части дополнения административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории ОП №1 Управления МВД по г. Волгограду – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 июня 2024г.

Судья А.О. Жарких