Решение № 2А-318/2017 2А-318/2017~М-350/2017 А-318/2017 М-350/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-318/2017

Дело №а-318/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Шанхуровой К.Б.,

с участием прокурора Амашевой С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, в отношении которого решением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 23 июня 2017 года установлен административный надзор сроком на 1 год, привлекался к административной ответственности в период срока административного надзора за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9 и ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. В этой связи просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установив дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил вопрос о возможности продления срока административного надзора на усмотрение суда.

Прокурор Амашева С.С. в своем заключении просила административное исковое заявление удовлетворить частично, без установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ годапо ч.4 ст.111, пп.«а», «б», «в» ч.3 ст.286 УК РФ к <данные изъяты>, 30 сентября 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 23 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющейся местом жительства поднадзорного лица, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно приложенным к административному исковому заявлению документам поднадзорный ФИО2 с момента установления административного надзора совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.21 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, что подтверждается представленными копиями постановлений о привлечении к административной ответственности от 25 июля и 31 июля 2017 года.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 23 июня 2017 года, не истек, судимость по указанному приговору в настоящее время не погашена и не снята, совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, предусматривающих при их наличии возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает целесообразным продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 3 месяца, удовлетворив заявленные требования частично.

Обсуждая требования административного истца в отношении установления дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд с учетом характера совершенных административных правонарушений считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд полагает не подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с отсутствием конкретного указания на их разновидность и необходимых обоснований, подтверждающих нежелательность участия в них ФИО2

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под местами проведения массовых и иных мероприятий понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), характер которых не предполагает возможность запрета их посещения ФИО2

Руководствуясь ст.175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на 3 (три) месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства поднадзорного лица;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора по настоящему решению суда исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Надзор за соблюдением поднадзорным ФИО2 административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возложить на межмуниципальный отдел МВД России «Яшкульский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева