Решение № 2-1915/2017 2-1915/2017~М-1781/2017 М-1781/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1915/2017

Дело № 2-1915/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Малковой И.С.

при секретаре Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на территории Майминского района Республики Алтай на основании договора найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом. В обоснование указала, что обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в соответствующий список, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. В собственности жилья не имеет.

Истец ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по доверенности ФИО6 в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв на иск, где указала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку обеспечение жильем осуществляется по списку, а внеочередное предоставление жилья законодательством не предусмотрено и нарушит права иных граждан, включенных в список.

Изучив материалы дела, заслушав истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 лишен родительских прав решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ

Аттестатом подтверждается, что ФИО5 в 2016 году окончила <данные изъяты>», находилась под опекой ФИО4 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о/д).

В настоящее время истец обучается в <данные изъяты>», находится в академическом отпуске (приказ №-д от ДД.ММ.ГГГГ), общежитием не обеспечена, поскольку имеет несовершеннолетнего ребенка, а комнаты для совместного проживания с семьей не предоставляются.

Приказом БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» от ДД.ММ.ГГГГ № о/д ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в качестве нуждающейся в предоставлении специализированного жилого помещения.

По информации Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по состоянию на 01.07.2017 г. порядковый номер очереди ФИО5 в сводном списке - №.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что она проживает у знакомых по адресу: <адрес>, зарегистрирована в доме у опекуна по адресу: <адрес>..

В соответствии с уведомлением от 14.09.2017 г., в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО5 на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют.

Из ответа МУП БТИ МО «Майминский район» от 25.08.2014 г. следует, что по архивным данным за ФИО5 имущества на праве личной собственности не числится.

При установленных обстоятельствах ФИО5, имеющей статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и состоящей с 2014 года на учете в качестве подлежащей обеспечению специализированным жилым помещением по договору найма, жилье не предоставлено.

В соответствии с п.7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай. Для истца таковым является <адрес>.

Помимо изложенного, специализированные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям, установленным законодательством, что предусмотрено Постановлением Правительства РА от 29.12.2006 № 316 «Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа».

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 г. N 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (пп. «г» п. 15).

При изложенных обстоятельствах ФИО5 имеет право на обеспечение жилым помещением, гарантированное ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а на ответчика подлежит возложению соответствующая обязанность.

Доводы ответчика о том, что предоставление жилья истцу должно осуществляться в порядке очередности не принимаются во внимание, поскольку Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жильем возникает при наступлении событий, изложенных в п. 1 ст.8 указанного Федерального закона, и не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО1 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанность предоставить ФИО5 ФИО1 по месту жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу ФИО5 ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2017 г.

Судья И.С. Малкова