Решение № 2А-734/2019 2А-734/2019~М-773/2019 М-773/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-734/2019

дело № 2а-734/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 14 мая 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Медведкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

прокурора - помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл (ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл) об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося <...> года в ..., гражданина РФ, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <...> года. В административном исковом заявлении содержится просьба установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде - обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации: <данные изъяты>»; запрещения пребывания в общественных местах, (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив и потребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания – ..., в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Административное исковое заявление обусловлено тем, что ФИО1, освобождаясь из места лишения свободы <...> года, имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Сведения, указанные в административном исковом заявлении, подтверждены копией вступившего в законную силу приговора <данные изъяты> от <...> года; документами, характеризующими личность ФИО1; материалами личного дела осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <...> года. Просил установить указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

ФИО1 показал, что 8 лет административного надзора это очень много. Также не согласился с тем, что необходимо 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации. Пояснил, что у него сгорел дом и он фактически является лицом без определенного места жительства. Проживать после освобождения первоначально намерен у брата по адресу: .... В последующем намерен трудоустроиться каменщиком в ..., где будет жить и работать.

Прокурор высказал мнение о необходимости удовлетворить административное исковое заявление частично. Просил установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <...> года. Просил установить административные ограничения в виде

- обязательной явки в количестве 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах, (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив и потребление спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы территории ....

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статьям 3, 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается судом также в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из места лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, <...> года рождения, в настоящее время отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от <...> года. Совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность). В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Указанные обстоятельства отражены в приговоре, копия которого исследована судом. Из приговора суда следует, что ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения. Совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок – в ночное время находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из приговора <данные изъяты> от <...> года; сведений, представленных Информационным центром МВД Республики Марий Эл (справки о результатах проверки в ОСК - оперативно-справочной картотеки) следует, что в отношении ФИО1 на основании решения <данные изъяты> от <...> года установлен административный надзор.

Административный надзор установлен по месту жительства на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежал исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

<...> года ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции <данные изъяты>

На период административного надзора были установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков,

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

<...> года на основании решения <данные изъяты> установленные <данные изъяты> от <...> года в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены. Установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Ранее ФИО1 судим по приговору <данные изъяты> от <...> года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В его действиях имелся опасный рецидив преступлений. Освободился из места лишения свободы <...> года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов личного дела следует, что ФИО1 также осужден по приговору <данные изъяты> от <...> года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством). Преступление совершил по месту жительства около 8 часов утра в состоянии алкогольного опьянения. Данный приговор исполняется самостоятельно (личное дело, т.1, ч.1, л.д.9-13).

Согласно представленной характеристике, материалам личного дела, администрацией исправительного учреждения ФИО1 многократно судим. Отбывая наказание в исправительной колонии строгого режима, характеризуется удовлетворительно. На добровольной основе без оплаты труда выполняет работу в качестве плотника в комбинате бытового обслуживания жилой зоны учреждения. С порученными задачами справляется. За прошедший период отбывания наказания поощрений не получил. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Мер по повышению образовательного уровня не предпринял, учитывая незначительный срок отбывания наказания. К мероприятиям воспитательного характера относится формально. Осознает законность требований администрации учреждения. На профилактических учетах не состоит. В бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы в отношении него не поступали. Социально-полезные связи сохранил.

Характеристика подтверждена справкой об отсутствии у осужденного поощрений, взысканий, нарушений установленного порядка отбывания наказания; материалами личного дела осужденного.

В соответствии с требованиями законодательства в отношении ФИО1 суд обязан установить административный надзор.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, осужденного к лишению свободы за преступление в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор на требуемый законом срок.

Административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> от <...> года, который следует исчислять в соответствии с требованиями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), что составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, сведения, характеризующие личность ФИО1, суд устанавливает в отношении него административные ограничения, предложенные административным истцом.

Вместе с тем, принимая во внимание данную ФИО1 характеристику в исправительном учреждении, учитывая мнение прокурора, суд полагает возможным установить в отношении него обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в количестве 1 раза в месяц.

Кроме того, в соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая то, что ФИО1 не имеет определенного места жительства, суд устанавливает в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории ....

Разрешение на выезд за пределы территории ..., на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (в ночное время), может быть дано органом внутренних дел на основании п.3 ст.10, ч.3 ст.12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вопросы о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений могут быть разрешены судом в порядке ч.3 ст.4, ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.3 ст.1; ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.173.1 УИК РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <...> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в общественных местах (алкогольных барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы территории ....

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья В.В. Медведков

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2019 года