Решение № 2А-377/2018 2А-377/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-377/2018

<данные изъяты> Дело №2а-377/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Малышевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени. В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, представленным органом Роснедвижимости, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы земельные участка: кадастровый № по РТ, <адрес>, дата возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой стоимостью 2015 года – <данные изъяты> рубля, размере доли <данные изъяты> Сумма налога по данному земельному участку за 2015 год составляет <данные изъяты> рублей: <данные изъяты>; кадастровый № по РТ, <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимостью 2015 г. – <данные изъяты> рублей, размер доли <данные изъяты>. Сумма налога по данному земельному участку за 2015 год составляет <данные изъяты> рублей: <данные изъяты>. В установленный срок налог административным ответчиком полностью не уплачен. В соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Расчет пеней производится на общую сумму неуплаченного налога. <данные изъяты> рублей. Административному ответчику направлено по почте требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного административный истец МИФНС № (бывшая №) просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 налог на землю в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей

Административный ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указав, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 842 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч.3 с кадастровым номером № и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, в подтверждение имеются свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году во исполнение постановления Главы администрации г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданке ФИО1 предоставлен дополнительный маломерный земельный участок бывшего домовладения № по ул.<адрес>ю <данные изъяты> кв.м. для обеспечения условий ремонта и эксплуатации расположенных на участке № по <адрес> строений. Свидетельство о государственной регистрации права собственности было получено ДД.ММ.ГГГГ. Она исполняет свои обязанности, вытекающие из права собственности, в том числе несет налоговое бремя. Регулярно производит оплату земельного налога на оба принадлежащих ей участка. В 2015 году ФИО1 получила налоговое уведомление с расчетом земельного налога на данный участок в размере <данные изъяты> рублей. Данная сумма была начислена исходя из ставки в <данные изъяты> процента, а также исходя из кадастровой стоимости в <данные изъяты> рубля и перерасчета за 2013 и 2012 годы. Считает расчет данной суммы налога ошибочным, нарушающим ее права, поскольку кадастровая стоимость участка с кадастровым номером 16:50:090603:12 на ДД.ММ.ГГГГ составляла 229243,14 рублей, что подтверждает кадастровая справка ФГБУ Росреестр. Таким образом, земельный налог за 2014 год рассчитан по недействительным показателям кадастровой стоимости. Участок с кадастровым номером 16:50:09 06 03:12 был предоставлен для обеспечения условий ремонта и эксплуатации жилого дома. Согласно акту № установления цены продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ он был отнесен к категории земель 1.1.3.3. Согласно акту согласования №р <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ смежный участок за счет снесенного жилого <адрес> ликвидации ветхого фонда в соответствии с регламентом зоны Ж2-индивидуальная малоэтажная застройка. С момента регистрации права собственности и по настоящий момент данный земельный участок с кадастровым номером 16:50:09 06 03:12 используется согласно условиям его предоставления, как вспомогательного по отношению к участку по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № в других целях не использовался. Данный земельный участок не предназначен для строительства, его назначение – обеспечение условий ремонта и эксплуатации расположенных на участке № по <адрес> строений. На основании изложенного административный истец по встречному иску и административный ответчик по основному иску ФИО1 просит суд признать незаконными действия МИФНС № по РТ, УФНС по ПРТ, по начислению земельного налога на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Обязать ответчика, УФНС по РТ, произвести перерасчет земельного налога на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исправления размера налоговой базы и ставки налогообложения.

Представитель административного истца МИФНС №3 по РТ по основному иску и представитель административного ответчика по встречному иску – ФИО2, в судебное заседание заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, со встречным административным иском не согласилась.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласились, встречное административное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 1 статьи 45 налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 настоящей статьи).

На основании пункта 1 статьи 387 НКРФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 388 НКРФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и установлено судом, что за ФИО1 зарегистрированы земельные участка: кадастровый № по РТ, <адрес>, дата возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой стоимостью 2015 года – <данные изъяты> рубля, размере доли <данные изъяты> Сумма налога по данному земельному участку за 2015 год составляет <данные изъяты> рублей: <данные изъяты>; кадастровый № по РТ, <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимостью 2015 г. – 229243 рублей, размер доли <данные изъяты>. Сумма налога по данному земельному участку за 2015 год составляет <данные изъяты> рублей: <данные изъяты>. В установленный срок налог административным ответчиком полностью не уплачен. В соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Расчет пеней производится на общую сумму неуплаченного налога. <данные изъяты> рублей. Административному ответчику направлено по почте требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие пени ФИО1 по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, что по своему содержанию не оспаривается административным ответчиком.

Каких-либо нарушений установленной действующим налоговым законодательством процедуры обращения налоговым органом об оплате задолженности к налогоплательщику суд не усматривает.

Таким образом, с учетом анализа норм права, совокупность исследованных доказательств дает основание полагать, что иск налогового органа обоснован и подлежит удовлетворению. Доказательств обратного, а также невозможность уплаты пени, в том числе в связи с необоснованностью и неправомерностью его начисления, административным ответчиком суду не представлено, судом не добыто.

Также на административного ответчика должна быть возложена обязанность по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 114 КАСРФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее <данные изъяты> рублей.

Обращаясь к встречному административному иску ФИО4 суд приходит к выводу, что с вопросом о перерасчете земельного налога она не обращалась, досудебный порядок обжалования решений налогового органа не соблюден, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости об оставлении без удовлетворения встречного административного иска ФИО4 к УФНС по РТ на незаконное начисление земельного налога и обязании произвести перерасчета земельного налога на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 (бывшая №19) по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогу на землю в сумме <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Встречный иск ФИО1 к УФНС по РТ на незаконное начисление земельного налога и обязании произвести перерасчета земельного налога на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов