Решение № 2-5115/2017 2-5115/2017 ~ М-5067/2017 М-5067/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-5115/2017

Дело № 2-5115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 26 июня 2017 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в ЛAO г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

09 октября 2017 г. ответчиком было принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж не включены периоды работы с 02.12.1981 г. по 11.03.1985 г., т.к. оттиск печати при увольнении не читается, с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г., запись о работе и оттиск печати на языке иностранного государства.

Дубликат военного билета, справки о работе с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. и заработной плате с января 1987 г. по декабрь 1991 г., оформленные на территории иностранного государства - Республики Азербайджан, не были учтены при назначении пенсии, т.к. не подтверждена обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений.

С указанным решением истец не согласен, В настоящее время ФБУ «Омская лаборатория судебной экспертизы Министрества юстиции РФ» был выполнен акт экспертного исследования, согласно которому, в результате исследования было восстановлено содержание оттисков печати, расположенных на стр. 5 и 7 в записях под номером 6-8, а именно: Уджарский завод металлоизделий и С.О.И. Азерб. ССР Министерство местной промышленности Производственное объединение «Гянджа». При этом эксперт также указал, что указанный оттиск был нанесен клише, изготовленным полиграфическим способом и никаким изменениям не подвергался. Соответственно, каких- либо препятствий для включения указанного периода работы в страховой стаж более не имеется.

Период работы с 20.03.1985 по 30.12.1997 г. отражен в трудовой книжке, запись оформлена и заверена надлежащим образом, более того, в настоящее время выполнен перевод указанной записи, который удостоверен нотариусом.

Период военной службы с 12.05.1977 по 16.05.1979 г. также должен быть включен в страховой стаж, поскольку служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в общий стаж.

Просит обязать ГУ - УПФ РФ в ЛАО Омска включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.12.1981 г. по 21.09.1982 г. в должности *****, с 22.09.1982 г. по 11.03.1985 г. в должности *****, период работы с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. в должности ***** а также период с 12.05.1977 г. по 16.05.1979 г. прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР и назначить страховую пенсию по старости с 26.06.2017 г.

В судебное заседание ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его

отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что по представленным документам и имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям страховой стаж составил 4 года 10 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 5,567.

Не включены в страховой стаж периоды работы с 02.12.1981 г. по 11.03.1985 г., так как оттиск печати при увольнении не читается, с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г., запись о работе и оттиск печати на языке иностранного государства.

Дубликат военного билета, справки о работе с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. и заработной плате с января 1987 г. по декабрь 1991 г., оформленные на территории иностранного государства - Республики Азербайджан, не были учтены при назначении пенсии, так как не подтверждена обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений. По истечении трёхмесячного срока ответы на направленные запросы не поступили.

Значение индивидуального пенсионного коэффициента определено с учетом стажа до 01.01.2002 г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 9 дней, суммы страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. - 30793,67 рублей и индивидуального пенсионного коэффициента за период после 01.01.2015 г. - 1,942.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 8, пунктов 1 - 3 статьи 35 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г., трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Казахстана.

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Судом установлено, что 26.06.2017 г. ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка от 15.08.1979 г. *****; дубликат военного билета от 11.10.1995г. *****; справка о стаже от 22.05.2017 г. № 05, справка о заработной плате без номера и даты, выданные «Ucar-Konserv» ASC Azerbaycan Respublikasi.

09.10.2017 г. ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска принято решение № 283507/17 об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального Закона РФ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку по представленным документам и имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям страховой стаж составил 4 года 10 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 5,567.

При этом не включены в страховой стаж периоды работы с 02.12.1981 г. по 11.03.1985 г., так как оттиск печати при увольнении не читается, с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г., запись о работе и оттиск печати на языке иностранного государства.

Дубликат военного билета, справки о работе с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. и заработной плате с января 1987 г. по декабрь 1991 г., оформленные на территории иностранного государства - Республики Азербайджан, не были учтены при назначении пенсии, так как не подтверждена обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений. По истечении трёхмесячного срока ответы на направленные запросы не поступили.

Значение индивидуального пенсионного коэффициента определено с учетом стажа до 01.01.2002 г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 9 дней, суммы страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. - 30793,67 рублей и индивидуального пенсионного коэффициента за период после 01.01.2015 г. - 1,942.

Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке истец работал с 02.12.1981 г. по 21.09.1982 г. в должности инженера снабжения и сбыта, с 22.09.1982 г. по 11.03.1985 г. в должности *****.

Данный период работы не включен в страховой стаж, так как оттиск печати при увольнении не читается.

Вместе с тем, согласно акта экспертного исследования трудовой книжки серии ***** на имя ФИО2 ФБУ Омская ЛСЭ Минюста России от 16.11.2017 г. трудовая книжка серии ***** на имя ФИО2, выданная 15.08.1979 г., представляет собой стандартный бланк- книжку, изготовленный типографским способом печатью Гознак. 1974. Азербайджанский язык.

Исследованию подлежали оттиски печати, расположенные на страницах 6-7 в записях под № 6-8 данной трудовой книжки, исполненные красящим веществом бледно-серого цвета.

Визуальным исследованием установлено: оттиски печати слабо и не полностью пропечатаны, частично перекрыты интенсивными штрихами рукописных записей фиолетового цвета, от длительного хранения красящее вещество в штрихах оттисков обесцветилось. В результате всего выше указанного оттиски печати стали не читаемыми.

В результате проведенного исследования восстановлено содержание оттисков печати, расположенных на странице 5 и 7 в записях под № 6-8, а именно: «Уджарский завод металлоизделий и С.О.И.* Азерб.ССР Министерство местной промышленности Производственное объединение «Гянджа». Данные оттиски печати нанесены клише, изготовленным полиграфическим способом, и никаким изменениям не подвергались.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным обязать ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска включить в страховой стаж истца периоды работы с 02.12.1981 г. по 21.09.1982 г. в должности *****, с 22.09.1982 г. по 11.03.1985 г. в должности *****.

Также установлено, что в страховой страж не включен период работы истца с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. в должности *****, так как, запись о работе и оттиск печати на языке иностранного государства.

Вместе с тем, истец представил суду перевод указанной записи, оттиска печати, а также справки о заработной плате, удостоверенный нотариально, в связи с чем, данный период работы также подлежит зачету в специальный стаж.

Кроме того, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 12.05.1977 по 16.05.1979 г. также подлежит включению в страховой стаж в силу п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.12.1981 г. по 21.09.1982 г. в должности инженера снабжения и сбыта, с 22.09.1982 г. по 11.03.1985 г. в должности *****, период работы с 20.03.1985 г. по 30.12.1997 г. в должности *****, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 12.05.1977 по 16.05.1979 г. и назначить страховую пенсию по старости с 01.07.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья