Решение № 2-3488/2024 2-3488/2024~М-2622/2024 М-2622/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-3488/2024

Дело № 2-3488/2024 (УИД 37RS0022-01-2024-004283-31)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 24 октября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Страховой В.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домжилсервис» (далее ООО «УК «Домжилсервис») в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома 98 по ул. Ташкентская г.Иваново, а именно: устранить местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, отслоений.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик нарушает требования жилищного законодательства, не исполняет предписание Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области и не производит ремонтные работы.

Представители истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ООО «УК «Домжилсервис» в судебное заседание своего представителя не направил, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

С учётом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителей истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Домжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее - МКД).

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖКРФ.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила эксплуатации) Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

В силу п.4.2.3.1 Правил эксплуатацииместные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п.4.2.3.2 Правил эксплуатации с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

В соответствии с п. 6.4.7 Правил эксплуатациив период развития деформаций должны быть приняты необходимые меры для обеспечения надежного опирания сборных элементов, а также для уменьшения повреждений на участках несущих стен, где концентрируются деформации. В случае угрожающего положения следует производить закладку проемов кирпичной кладки, устанавливать жесткие металлические рамы (обоймы) и др. В период производства горных работ в здании следует производить обивку потолков фанерой по существующей деформирующей штукатурке, подвеску металлических или иных сеток, постановку деревянных креплений в оконных и дверных проемах и кружал под сводчатые перекрытия, подгонку оконных и дверных рам, ремонт печей, проконопачивание неплотностей и др.

Нарушение вышеуказанных норм и правил является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

23.05.2024 главным консультантом отдела регионального государственного жилищного надзора Службы вынесено мотивированное представление, которым предложено принять решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «УК «Домжилсервис» в виде инспекционного визита.

На основании решения Службы от 23.05.2024 №-Р был проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «УК «Домжилсервис» с целью проверки фактов, изложенных в обращении № от 11.04.2024 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <...>.

Протоколом осмотра от 27.05.2024 установлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно: местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, частичное выпадение кирпичей, местное повреждение штукатурного слоя фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, отслоений.

На основании акта внепланового инспекционного визита №-тнв от 27.05.2024 Службой вынесено Предписание №-тнв от 27.05.2024, в соответствии с которым на ООО «УК «Домжилсервис» возложена обязанность: в срок до 29.07.2024устранить местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, частичное выпадение кирпичей (пункт 1.1), устранить местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, отслоений (пункт 2.1); в срок до 31.07.2024 предоставить информацию и подтверждающие документы о выполнении предписания в Службу (пункт 3.1).

В связи с истечением срока исполнения предписания Службы от 27.05.2024 №-тнв Службой направлено сообщение в адрес ООО «УК «Домжилсервис» с требованием предоставить информацию об исполнении предписания от 27.05.2024 №-тнв в срок до 01.08.2024.

В связи с непредоставлением ООО «УК «Домжилсервис» информации по исполнению требований предписания от 27.05.2024 №-тнв Службой проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <...>. Согласно акту от 05.08.2024 на фасаде МКД имеются местные повреждения кирпичной кладки фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей не обнаружено; имеется местное повреждение штукатурного слоя фасада МКД с уличной стороны МКД в виде сколов, трещин, отслоений.

06.08.2024 начальником отдела по контролю исполнения предписаний Службывынесено мотивированное представление, которым предложено решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия не принимать; предписание от 27.05.2024 №-тнв в части пункта 1 в отношении ООО «УК «Домжилсервис» снять с контроля; предписание от 27.05.2024 №-тнв в части пункта 2 в отношении ООО «УК «Домжилсервис» оставить на контроле Службы; о принятом решении уведомить ООО «УК «Домжилсервис».

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома 98 по ул. Ташкентская г. Иваново в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: устранить местные повреждения штукатурного слоя фасада многоквартирного дома с уличной стороны многоквартирного дома в виде сколов, трещин, отслоений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домжилсервис» (ИНН <***>) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома 98 по ул. Ташкентская г. Иваново в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- устранить местные повреждения штукатурного слоя фасада многоквартирного дома с уличной стороны многоквартирного дома в виде сколов, трещин, отслоений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домжилсервис» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета г. Иваново в сумме 20000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 05.11.2024