Постановление № 5-426/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-426/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 23 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт № выдан МВД Кыргызстана 12.05.2023г. сроком действия до 12.05.2033г., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. 226, не женатого, детей не имеющего, официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

22.07.2024 г., в 08 час. 00 мин., сотрудниками ГИБДД по адресу: <...> выявлен и доставлен в ДЧ ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» расположенном по адресу <...> гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 При рассмотрении представленных документов и опроса ФИО1 установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 проживает без постановки на миграционный учет, так как у ФИО1 не было продления срока временного пребывания по трудовому договору согласно Ст. 97 Договора о ЕВРАЗЭС. Согласно п. 5 ст. 97 Договора ЕВРАЗЭС срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена ЕВРАЗЭС и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена ЕВРАЗЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг). ФИО1 трудовой договор не заключал. Следовательно, гр. ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации. ФИО1, пребывает в Российской Федерации с 08.11.2023 года с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

По вышеуказанному факту дежурным инспектором отдела по вопросам миграции ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 137.

В судебном заседании ФИО1, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, подтвердил факт проживания без регистрации, пояснил, что трудовой договор не заключал. Супруга, которая находится в состоянии беременности и двое детей граждане Киргизской Республики. Намерены все вместе выехать за пределы РФ в течение трех дней.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, объяснениями лица, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО1

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, его материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается - признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, состояние беременности супруги.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч.3 ст. 4.3 КоАП РФ признается привлечение ФИО1 к административной ответственности 14.11.2022 года по ст. 12.8 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и штрафу в размере 30 000 руб., сведений об оплате которого у суда не имеется.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уклонился от выезда из страны, по истечении срока пребывания – 08.11.2023 г. своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет на территории РФ ФИО1 не обратился, мер к легализации своего положения своевременно не предпринял, учитывая отсутствие стойких семейных связей на территории РФ с гражданами РФ, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением на основании п.5 ст. 3.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (с местом дислокации в п. Березовка), поскольку срок пребывания ФИО1 в РФ истек, разрешения на работу, легального источника дохода для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1 не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ФИО1 о возможности выехать самостоятельно суд не принимает во внимание, поскольку достоверных и объективных доказательств, свидетельствующих о намерении его выехать за пределы РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к ФИО1 административного наказания в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт ID3377050 выдан МВД Кыргызстана 12.05.2023г. сроком действия до 12.05.2033г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 23.07.2024 года.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 246601001 к/с 4010181060000001001, БИК 040407001, ОКТМО 04701000 КБК 18811601181019000140, единый казначейский счет 45370000011, УИН 188903242424240000001377.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова