Решение № 2А-250/2021 2А-250/2021~М-205/2021 М-205/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-250/2021

Дело № 2а-250/2021

УИД <номер>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 16 июля 2021 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием пом.прокурора Целинного района Алтайского края Зарва М.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО3 о дополнении административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3, <дата> года рождения, в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

В обоснование административного иска указано, что <дата> в отношении ФИО3 Бийским городским судом Алтайского края установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный». В период административного надзора он дважды <дата> и <дата> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и трижды <дата>, <дата>, <дата> был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Целинного района Алтайского края Зарва М.А. полагал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор в отношении лиц, указанный в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Бийского городского суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок один год, с административными ограничениями: запрещение пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора явилось наличие непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести, <данные изъяты>.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Целинный» от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за неявку <дата> в орган внутренних дел для регистрации ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Целинный» от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за отсутствие по месту жительства по адресу: <адрес>, в 20 часов 50 минут <дата>, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение административного ограничения, выразившегося в не нахождении по месту жительства в ночное время <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение административного ограничения, выразившегося в не нахождении по месту жительства в ночное время <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение административного ограничения, выразившегося в не нахождении по месту жительства в ночное время <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртного не замечен. По характеру общительный, отличается импульсивностью. Официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. В общественной жизни села участия не принимает. Жалоб от населения на него не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением Бийского городского суда Алтайского края от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и установления административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

ФИО3, в отношении которого решением Бийского городского суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья подписано