Решение № 2А-283/2019 2А-285/2019 2А-285/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-283/2019

Административное дело № 2а–283/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000278-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Шаровой Д.С.,

прокурора – помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Мазырина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, со следующими административными ограничениями: с запрещением пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда; с запрещением пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 02.06.2016 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31.10.2017 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.10.2017 в силу ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней.

С 08.11.2017 состоит на профилактическом учете в ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом.

15.12.2018 срок условно-досрочного освобождения ФИО1 окончился, он поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок - 06.03.2019, 11.03.2019, 25.03.2019.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 02.06.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 11).

Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.10.2017 ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней (л.д. 12).

Согласно справке № 050920 от 31.10.2017 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней (л.д. 10).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором по осуществлению административного надзора отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 15.12.2018, ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 13).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 06.03.2019 6604 № 0427492 и постановлением от 06.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14,15); протоколом от 11.03.2019 6604 № 0400816 и постановлением от 11.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16,17), протоколом от 15.03.2019 6604 № 0427480 и постановлением от 15.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18,19).

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно – проживает с родителями, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб в отношении ФИО1 не поступало, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское», в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности, но не сделал для себя должных выводов (л.д. 21).

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на один год и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями:

- с запрещением пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда;

- с запрещением пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 25.04.2019 года