Приговор № 1-356/2019 1-47/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 1-356/2019

Дело №1- 47/2020


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дыбаль Н.О.,

при секретаре Скляровой Н.Н.,

с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Октябрьского района Ростовской области Аглеримовой В.В.,

с участием представителя потерпевшего ФИО2,

защитника - адвоката Соловьяновой Т.А.,

подсудимого ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в неустановленную в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 26.05.2015 г., в неустановленное в ходе предварительного следствия время и месте, в отсутствие законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 г. № 310н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 года № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получил справку серии МСЭ-2014 № от 03.03.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО3 с 03.03.2015 г. бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания.

26.05.2015 г. в точно неустановленное в ходе предварительного следствия время ФИО3, имея умысел на хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере обратился в Управление Пенсионного фонда России в г. Гуково (далее УПФР в г. Гуково), расположенном по адресу: <адрес> с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом, заведомо подложную, справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 03.03.2015 г., на основании которой ФИО3 Решением УПФР в г. Гуково № 125/25 от 28.05.2015 г. назначена пенсия по инвалидности с 03.03.2015 г. в размере 10 314 рублей 49 копеек. На основании чего, ФИО3 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности.

На основании распоряжения УПФР в г. Гуково о снятии пенсионного дела с учета № 299/13 от 31.03.2017 г., в связи с переездом ФИО3 в другой УПФР региона, выплата пенсии по инвалидности ФИО3 с 01.05.2017 г. прекращена.

В соответствии с распоряжением Управления пенсионного фонда России в Октябрьском районе Ростовской области (далее УПФР в Октябрьском районе Ростовской области) № 318611 от 06.04.2017 г., расположенного по адресу: пер. Почтовый 9 «в» <адрес>, поставлено на учет выплатное (пенсионное) дело ФИО3 и продлена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.05.2017 г., которая производилась до того момента, пока УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) не вынесено решение № 719 от 22.02.2019 г. о прекращении выплаты пенсии.

Таким образом, в период с 03.03.2015 г. по 28.02.2019 г. ФИО3 незаконно похитил денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 522 403 рубля 47 копеек, а так же на основании Федерального закона от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО3 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 г. в сумме 5 000 рублей, а всего ФИО3 произведены выплаты на общую сумму 527 403 рубля 47 копеек.

Он же, ФИО3, продолжая реализовывать преступный умысел на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, обратился 31.03.2017 г. с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, в точно неустановленное в ходе следствия время, в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенном по адресу: ул. Бойко д. 4 п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, посредством Муниципального автономного учреждения Октябрьского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ул. Дзержинского 67 п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, предъявив при этом, заведомо подложную, справку бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2014 № от 03.03.2015 г. На основании ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года и Постановления Правительства Ростовской области № 212 лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами имеют право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты. С 01.02.2017 г. распоряжением УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области от 13.02.2017 г. ФИО3 назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая производилась по 31.01.2019 г., на общую сумму 7 479 рублей 71 копейка.

Таким образом, ФИО3, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат и льгот, в период с 03.03.2015 г. по 28.02.2019 г. незаконно похитил денежные средства из бюджета Российской Федерации: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 522 403 рубля 47 копеек, а так же на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО3 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5 000 рублей, а так же компенсацию на оплату ЖКУ в сумме 7 479 рублей 71 копейка. Своими действиями ФИО3 причинил ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 534 883 рубля 18 копеек, что является крупным размером.

Подсудимый ФИО3 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признал, пояснил, что в содеянном раскаивается, от дачи показаний в соответствии со ст. 51 УПК РФ, отказался.

Помимо признания вины, виновность подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1, данными ею в судебном заседании, которая показала, что она является главным специалистом УПФР в Октябрьском районе Ростовской области. 26.05.2015 г. в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты обратился ФИО3. Он предоставил необходимые документы, в том числе справку МСЭ-2014 № от 03.03.2015 г., выданную впервые Бюро № 30 филиала ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, подтверждающую 2 группу инвалидности, на срок – бессрочно, дата установления инвалидности 03.03.2015 г.. По результатам рассмотрения заявление УПФР в г. Гуково ФИО3 назначена страховая пенсия по инвалидности с 03.03.2015 г. как инвалиду 2 группы, в сумме 10 314 рублей 49 копеек. ФИО3 является до настоящего времени получателем ежемесячной денежной выплаты как ветеран боевых действий. В связи с изменением места жительства ФИО3 обратился в УПФР в Октябрьском районе с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Гуково, после чего пенсионное дело ФИО3 было снято с учета и поставлено на учет в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области. ФИО3 была продлена ежемесячная денежная выплата с 01.05.2017 г., как ветерану боевых действий. Пенсионному делу ФИО3 в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области был присвоен №. С того момента выплата пенсии по инвалидности ФИО3 была возобновлена и продолжалась ежемесячно. Справка об инвалидности на имя ФИО3 сомнений не вызвала. С 01.03.2019 г., по требованию прокуратуры района, выплаты ФИО3 страховой пенсии по инвалидности были прекращены. В период времени с 03.03.2015 г. по 28.02.2019 г. получил страховую пенсию по инвалидности в размере 522 403 рубля 47 копейки, и единовременную выплату, в сумме 5 000 рублей. Таким образом, общая сумма ущерба, причиненного УПФР по Октябрьскому району действиями ФИО3 составила 527 403 рублей 47 копеек. В марте 2019 года прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в Октябрьский районный суд Ростовской области подано исковое заявление о признании недействительной справки МСЭ-2014 № 2343146 от 03.03.2015 г. на имя ФИО3 и взыскании денежных средств. С ФИО3 взыскан ущерб в размере 522 403 рубля 47 копейки. В настоящее время ущерб возмещен частично, в сумме 7 000 рублей;

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №2 данными им на предварительном следствии и оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, который показал, что ФИО3 обратился с заявлением в МАУ МФЦ Октябрьского района Ростовской области 31.01.2017 г. о предоставлении ему как инвалиду 2 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов: справку о составе семьи, копию справки МСЭ-2014 № от 03.03.2015 г., реквизиты счета ФИО3. На основании данного заявления и предоставленных ФИО3 документов ФИО3 с 01.02.2017 г. назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в размере 485 рублей 58 копеек ежемесячно. Данные выплаты производились до 01.03.2017 г., далее в связи с изменением законодательства с 01.03.2017 г. ФИО3 стала выплачиваться компенсация фактически понесенных расходов в процентном соотношении, на основании сведений, поступающих от поставщиков коммунальных услуг, в период времени с 01.02.2017 г. по 31.01.2019 г. УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области была выплачена компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 7 479 рублей 71 копейка. В настоящее время ущерб погашен в полном объеме (т. 1 л.д. 118-120);- показаниями свидетеля ФИО4, данными на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, которая показала, что она является заместителем главного врача по ЭВН. Порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу включает в себя обращаение гражданина в поликлинику, наблюдение у специалистов по профилю заболевания, получение амбулаторного, стационарного лечения. При не эффективности терапии пациент направляется к специалистам областных медицинских учреждений. В случае не эффективности проводимых реабилитационных мероприятий гражданин направляется на МСЭ. ФИО3 не проходил диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, на медико-социальную экспертизу, не направлялся. Документы ФИО3 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступали. По данным журналов ВК ФИО3 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направления на МСЭ, либо отказ в выдаче направления не получал (т. 1 л.д.107-109);

- показаниями свидетеля Свидетель №2, данными им на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК который показал, что согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО3 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО3 отсутствуют. В связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО3 не представляется возможным (т. 1 л.д. 152-157);

- показаниями свидетеля Свидетель №3, данными на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, которая показала, что она проживает по адресу: <адрес>, является собственницей указанной квартиры с 13.05.2013 г.. С ФИО3, она не знакома с ним, никогда его не видела. Данный гражданин у нее в квартире никогда не проживал. Свидетель №3 никогда в УФМС г. Гуково, либо в какую-нибудь другую организацию с заявлением о регистрации по месту пребывания ФИО3 не обращалась, никаких документов не подписывала и подавала. Свидетель №3 никогда не обращалась в ООО «Стройгаз» с заявлением о регистрации ФИО3 по месту пребывания у себя в вышеуказанной квартире. Кто и на каком основании произвел регистрацию по месту пребывания ФИО3 в ее квартире ей не известно (т. 1 л.д. 162-165).

Кроме того, виновность подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 31.07.2019 г. УУП ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» капитана полиции ФИО1 (т. 1 л.д. 5);

- протоколом выемки от 14.08.2019 г., об изъятии пенсионное дело № на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 74-76);

- протоколом осмотра документов от 14.08.2019 г., согласно которому произведен осмотр изъятых в ходе выемки 14.08.2019 г. документов из пенсионного дела № на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 77-81,82-99);

- постановлением от 14.08.2019 г. о приобщении к делу в качестве вещественного доказательства пенсионного дела № на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 100);

- протоколом выемки от 27.08.2019 г., согласно которому изъят социальный паспорт семьи № на имя ФИО3, общая справка по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.02.2017 г. по 31.01.2019 г. (т. 1 л.д. 127-129);

- протоколом осмотра документов от 27.08.2019 г., согласно которому произведен осмотр, изъятых в ходе выемки 27.08.2019 г. документов из социального паспорта семьи № на имя ФИО3, общей справки по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.02.2017 г. по 31.01.2019 г. (т. 1 л.д. 130-132, 133-138);

- вещественным доказательством – социальным паспортом семьи № на имя ФИО3 (т. 1 л.д. 142-143, 147-148, 149);

- вещественным доказательством – общей справкой по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.02.2017 г. по 31.01.2019 г. (т. 1 л.д. 142-143, 139-141);

- справкой № 227/1 от 13.03.2019 г., согласно которой Администрация МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково сообщает, что ФИО3, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся (т. 1 л.д. 24);

- справкой № 02/11-2846 от 22.03.2019 г., согласно которой ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России сообщает, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, отсутствуют данные об освидетельствовании ФИО3. Проверкой архивов медико-экспертной документации бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования на бумажном носителе отсутствуют. В связи с чем подтвердить факт установления группы инвалидности вышеуказанным гражданам в бюро № 30 не представляется возможным (л.д. 25-26);

- справкой № 571 от 22.04.2019 г., согласно которой МБУЗ ЦРБ Октябрьского района Ростовской области сообщает, что ФИО3, за медицинской помощью в МБУЗ «ЦРБ» Октябрьского района не обращался, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся (т. 1 л.д. 21-23).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимого ФИО3 виновным в объеме, изложенного в приговоре обвинения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получил справку серии МСЭ-2014

№2343146 от 03.03.2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 03.03.2015 г. ему была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. 26.05.2015 г. ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ему была назначена пенсия по инвалидности.

В период с 03.03.2015 г. по 28.02.2019 г. ФИО3 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты на общую сумму 527 403 рубля 47 копеек.

Также ФИО3 обратился 31.03.2017 г. с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ему была назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая производилась по 31.01.2019 г., на общую сумму 7 479 рублей 71 копейка.

Таким образом, ФИО3, у которого отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат и льгот, в период с 03.03.2015 г. по 28.02.2019 г. незаконно похитил денежные средства на общую сумму 534 883 рубля 18 копеек, чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации.

Действия подсудимого ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Виновность подсудимого ФИО3 в совершении хищения денежных средств при получении выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справок.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО3, в соответствии с п. «г,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие на иждивении малолетних детей, добровольное частичное возмещение имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО3, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимого ФИО3, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновного, который положительно характеризуется по месту жительства и работы, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и наличие обстоятельств, смягчающих наказание.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, и принимая во внимание, то, что подсудимый ФИО3 полностью признал свою вину и раскаивается в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу о возможности исправления подсудимого ФИО3 без изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО3 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 /одного / года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО3 наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, в течение которого возложить на ФИО3 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденного ФИО3 на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

По вступлении приговора в законную силу, меру пресечения ФИО3 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественные доказательства:

- пенсионное дело № 086181 на имя ФИО3, считать возвращенным в ГУ УПФ России в Октябрьском районе Ростовской области;

- социальный паспорт семьи № на имя ФИО3, считать возвращенным в УСЗН Администрации Октябрьском районе Ростовской области;

- общую справку по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.02.2017 г. по 31.01.2019 г. – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья Н.О.Дыбаль