Решение № 2-593/2019 2-593/2019~М-617/2019 М-617/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-593/2019

дело № 2 – 593/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Джилакановой З.М.,

при секретаре судебного заседания Быбченко И.Г.,

с участием заместителя прокурора г. Урай Колесникова А.В.,

представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» директора ФИО1, администрации города Урай - ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.11.2016 года,

третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации города Урай – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Урая в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6», администрации города Урай о возложении обязанности по совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Урай в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать МБОУ «СОШ №6» оборудовать здание учреждения по адресу: г. Урай, мкр.3, д. 46а, системой охранной сигнализации, системой контроля и управления доступом, камерами видеонаблюдения в количестве, позволяющим осуществлять круговой обзор территории в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию г.Урая обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания МБОУ «СОШ №6» по адресу: г.Урай, мкр.3, д.46а, системой охранной сигнализации в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена контрольная проверка исполнения в МБОУ «СОШ №6» законодательства в сфере соблюдения требований антитеррористической защищённости.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.1.15 Устава, утвержденного постановлением администрации г.Урай от 08.04.2014 №1133, Учреждение организует охрану здоровья обучающихся, за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации. МБОУ несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся и работников МБОУ (пункт 1.16). Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, относится к компетенции Учреждения (подпункт 15 пункта 2.10 Устава).

Помимо этого, МБОУ обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания, обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников школы (пункт 2.11 Устава).

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Для образовательных организаций такие требования утверждены Постановлением Правительства РФ №1235 от 07.10.2017.

В соответствии с п.1 данных Требований они являются обязательными для выполнения.

Этим же постановлением утверждена форма паспорта безопасности с указанием обязательных для включения в паспорт сведений.

Согласно п. 15 Требований в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

В ходе ранее проведенных проверок в образовательной организации было установлено, что 27.12.2017 проведено категорирование образовательной организации, утвержден паспорт безопасности, объекту присвоена 2 категория опасности.

В настоящее время школа в нарушение подп.Б п.23 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не оборудована системой охранной сигнализации, контроля и управления доступом, а также недооборудована камерами видеонаблюдения с целью обеспечения кругового обзора.

Срок исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности установлен до 08.12.2018.

При этом прокурором города в связи с выявленными нарушениями, бездействием руководителей образовательных организаций, администрации г.Урая по определению необходимой суммы денежных средств, по непринятию мер, направленных на выделение денежных средств из бюджета города, дважды вносились представления об их устранении – 23.03.2018 и 16.11.2018 главе города Урая.

По результатам рассмотрения представлений установлено, что невыполнение рекомендованных мероприятий для обеспечения антитеррористической защищенности образовательных организаций связано с отсутствием финансирования в бюджете города.

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что с момента окончания данного срока прошло больше 6 месяцев, а с момента паспортизации объекта более полутора лет, однако директором школы мер, направленных на определение стоимости затрат с целью последующего выделения денежных средств из бюджета города на выполнение предусмотренных мероприятий, на разработку смет, иной документации, направленной на выполнение мероприятий, не принято. Из письма директора школы, поступившего в прокуратуру города, следует, что вышеперечисленные мероприятия будут проведены в период выполнения капитального ремонта образовательной организации, который запланирован на 2020 год.

Срок, установленный в паспорте безопасности, является максимальным и предусматривает, что в декабре 2018 года необходимые системы, обеспечивающие безопасность учащихся, должны быть установлены и функционировать.

При тех обстоятельствах, что в настоящее время не определена сумма необходимых для этих целей денежных средств, они не предусмотрены бюджетом города, выполнение необходимых мероприятий при бездействии руководства учреждения становится невозможным. К началу нового учебного года объект остается незащищенным. Сроки проведения капитального ремонта школы не определены.

Отсутствие системы охранной сигнализации, системы контроля и управления доступом, достаточного количества камер видеонаблюдения отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения. Указанные выше нарушения норм антитеррористической безопасности, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, ставят под угрозу жизнь и здоровье как несовершеннолетних учащихся, так и работников, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение.

От ответчика МБОУ «СОШ №6» поступил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с целью исполнения предписаний надзорных органов проводится мониторинг цен для определения поставщика (исполнителя) по поставке оборудования и его дальнейшего монтажа. После проведения мониторинга будет заключен договор на поставку и монтаж оборудования системы контроля доступа, системы охранной сигнализации, системой видеонаблюдения.

В письменных объяснениях на иск третье лицо указало, что категорирование объекта МБОУ СОШ № 6 проведено в декабре 2017 года, определена 2 категория опасности. Выявлено 3 несоответствия требованиям: недостаточно видеокамер, отсутствие системы контроля и управления доступом, отсутствие системы охранной сигнализации. Срочность проведения категорирования для школ и дошкольных образовательных организаций была обусловлена подготовкой объектов, задействованных в выборах в марте 2018 года. В 2018 году при корректировке бюджета из средств местного бюджета были выделены денежные средства на выполнение мероприятий по модернизации видеонаблюдения и монтажу СКУД на объектах, но так как объект МБОУ СОШ № 6 стоял в плане на проведение капитального ремонта в 2019 году, управлением образования и молодежной политики было принято решение о выполнении данных мероприятий в ходе выполнения капитального ремонта. В 2019 году разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт объекта и выполнение его планируется на 2020-2022 годы поэтапно. В связи с этим в июле 2019 года высвободившиеся средства от торгов по разработке ПСД были направлены на выполнение СКУД и модернизацию видеонаблюдения. Ведутся работы по заключению договоров, выполнение работ планируется на вторую половину сентября 2019 года, на оборудование охранной сигнализации в 2019 году денежных средств нет, планируется выполнить данное мероприятие в феврале 2020 года за счет средств местного бюджета 2020 года, денежные средства заявлены в бюджет 2020 года.

Ответчик администрация города Урай в своих письменных пояснениях на иск указала, что в целях выполнения требований действующего законодательства по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения и в соответствии с постановлением администрации города Урай от 14.09.2018 № 2385 «О порядке составления проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период» главным распорядителем бюджетных средств приняты во внимание расчеты, необходимые для формирования бюджета на 2020 год. Сроки осуществления мероприятий напрямую зависят от источника финансирования, то есть бюджета муниципального образования и определяется исходя из особенностей бюджетного законодательства РФ, а также законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, поэтому необходимо при исполнении решения учитывать следующие этапы, необходимые для завершения мероприятий: октябрь-ноябрь 2019 необходимо предусмотреть дополнительный объем финансирования в бюджет города Урай согласно ценовой информации и расчета затрат; декабрь 2019 г. утверждение бюджета <...> – подготовка документации для проведения торгов в соответствии с законом; 2 квартал –исполнение заключенных контрактов. С учетом изложенного просили увеличить сроки исполнения обязательств МБОУ СОШ № 6 до 08 месяцев с момента вступления решения в законную силу, то есть ориентировочно до 31 мая 2020 года.

Определением суда от 02.09.2019 принят отказ прокурора города Урая от исковых требований в отношении ответчика администрации города Урай в части требований об обеспечении финансирования мероприятий по оборудованию здания МБОУ «СОШ №6» по адресу: <...> системой контроля и управления доступом, а также системой видеонаблюдения, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Урай Колесников А.В., исковые требования в остальной части полностью поддержал по доводам искового заявления, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №6» директор ФИО1, представитель ответчика администрация города Урай ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали, просили увеличить срок исполнения до августа 2020 года.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации города Урай ФИО3 не оспаривала обязанность ответчика по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, но возражала против предложенного истцом срока исполнения решения суда.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что исковые требования прокурора города Урая подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящиеся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее Требования) и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 1 настоящие Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - объект (территория).

Согласно п. 2 Требований для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральное агентство по делам молодежи, организации, подведомственные Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и Федеральному агентству по делам молодежи, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере образования и научной деятельности, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования и научной деятельности, и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере образования и науки (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)).

В силу п. 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

На основании п. 7 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

Из п. 12 Требований следует, что с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий): а) объекты (территории) первой категории опасности; б) объекты (территории) второй категории опасности; в) объекты (территории) третьей категории опасности. К объектам (территории) второй категории опасности относятся: объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) менее 3 террористических актов; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет от 5 до 50 млн. рублей

На основании п. 14 Требований результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки и неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

На основании п. 15 Требований в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

В силу п. 22 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия, в частности: в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; д) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий); е) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений.

Согласно п. 23 Требований в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; б) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией); в) разработка планов взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

На основании п. 40 Требований на каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Из п.26, 27, 28 Требований следует, что инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны (п.26).

Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца (п.27).

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также подтверждается пояснениями сторон в суде, МБОУ «СОШ №6» осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: г. Урай, мкр. 3, дом 46а, которое передано муниципалитетом ответчику МБОУ «СОШ №6» в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается уставом учреждения, свидетельством о государственной регистрации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, техническим паспортом, свидетельством о регистрации права, выпиской из ЕГРЮЛ.

Учредителем ответчика МБОУ «СОШ №6» является муниципальное образование ХМАО-Югры городской округ город Урай. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией города Урай, что подтверждается уставом учреждения.

В ходе ранее проведенных проверок в образовательной организации было установлено, что 27.12.2017 проведено категорирование образовательной организации, утвержден паспорт безопасности, объекту присвоена 2 категория опасности.

Однако в нарушение подп. б п.23 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» школа не оборудована системой охранной сигнализации, контроля и управления доступом, а также недооборудована камерами видеонаблюдения с целью обеспечения кругового обзора. Срок исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности установлен до 08.12.2018.

При этом прокурором города в связи с выявленными нарушениями, бездействием руководителей образовательных организаций, администрации г.Урая по определению необходимой суммы денежных средств, по непринятию мер, направленных на выделение денежных средств из бюджета города, дважды вносились представления об их устранении – 23.03.2018 и 16.11.2018 главе города Урая. По результатам рассмотрения представлений установлено, что невыполнение рекомендованных мероприятий для обеспечения антитеррористической защищенности образовательных организаций связано с отсутствием финансирования в бюджете города.

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что с момента окончания данного срока прошло больше 6 месяцев, а с момента паспортизации объекта более полутора лет, однако директором школы мер, направленных на определение стоимости затрат с целью последующего выделения денежных средств из бюджета города на выполнение предусмотренных мероприятий, на разработку смет, иной документации, направленной на выполнение мероприятий, не принято. Из письма директора школы, поступившего в прокуратуру города, следует, что вышеперечисленные мероприятия будут проведены в период выполнения капитального ремонта образовательной организации, который запланирован на 2020 год.

Срок, установленный в паспорте безопасности, является максимальным и предусматривает, что в декабре 2018 года необходимые системы, обеспечивающие безопасность учащихся, должны быть установлены и функционировать.

Судом установлено, что в настоящее время не определена сумма необходимых для этих целей денежных средств, они не предусмотрены бюджетом города, выполнение необходимых мероприятий при бездействии руководства учреждения становится невозможным. К началу нового учебного года объект остается незащищенным. Сроки проведения капитального ремонта школы не определены.

В то же время возложение обязанности на ответчиков по оборудованию МБОУ «СОШ №6» системой охранной сигнализации, системой контроля и управления доступом, а также оборудовать камерами видеонаблюдения с целью обеспечения кругового обзора, направлено на обеспечение безопасности детей и работников учреждения во время оказания образовательных услуг, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер направленной на противодействие террористической деятельности.

Исходя из вышеприведённых требований закона, с учетом установленных судом обстоятельств дела и актуальности незамедлительного исполнения мероприятий в целях соблюдения прав учащихся и работников образовательного учреждения, а также учитывая обязательное требование реальной исполнимости решения суда, принимая во внимание отсутствие финансирования на данный момент, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность оборудовать здание учреждения системой охранной сигнализации, системой контроля и управления доступом, а также оборудовать камерами видеонаблюдения с целью обеспечения кругового обзора в срок указанный истцом в исковом заявлении.

Обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения возложенных законом обязанностей, не установлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации она составляет 300 рублей по требованию неимущественного характера и подлежит взысканию с ответчика МБОУ «СОШ №6» не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск прокурора города Урая в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6», администрации города Урай о возложении обязанности по совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» обязанность оборудовать здание учреждения по адресу: г. Урай, мкр.3, д. 46а, системой охранной сигнализации, системой контроля и управления доступом, камерами видеонаблюдения в количестве, позволяющим осуществлять круговой обзор территории в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на администрацию города Урай обязанность обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания МБОУ «СОШ №6» по адресу: г.Урай, мкр.3, д.46а, системой охранной сигнализации в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования г. Урай в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционных жалоб и представления жалобы через Урайский городской суд (решение суда в окончательной форме принято 09 сентября 2019 года).

Председательствующий судья З.М. Джилаканова