Решение № 2-1506/2017 2-1506/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1506/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2017 года ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КМА, ЕМА к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании передать в общую долевую собственность, земельный участок, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка

УСТАНОВИЛ:

КВА, ЕМА обратились в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просят обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ передать им в общую долевую собственность, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Г, кадастровый №, площадью 24 кв.м за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка. Пояснив, что они являются собственниками гаража, расположенный по адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>. Данное право собственности им было приобретено на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ЗЛК. Ранее данный объект недвижимости принадлежал на праве собственности их матери, КЛН, на основании Решения исполнительного комитета Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ. Данный гараж входит в состав гаражного потребительского кооператива.

Истцы КВА, ЕМА в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлением просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя АОН.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> на судебное заседание явилась, просила в исковых требованиях отказать.

Представитель истца АОН исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования КВА, ЕМА обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" граждане, имеющие в собственности индивидуальный гараж в составе гаражно-потребительского кооператива имеют право на передачу им в собственность земельного участка за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Судом установлено, что КВА и ЕМА являются собственниками гаража, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 19,3 кв.м. Данное право у истцов возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти их матери КЛН. У наследодателя, материи истцов, право собственности на гараж возникло ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует регистрация права собственности в Туймазинском бюро технической инвентаризации <адрес>, реестровый №. Согласно, предоставленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы имеют в собственности индивидуальный капитальный гараж № в составе гаражно-потребительского кооператива. Испрашиваемый земельный участок для строительства гаража был предоставлена основании Решения исполнительного комитета Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об оводе земельного участка РСУ трест «Ремстройуправления» под строительство гаражей для владельцев индивидуального автотранспорта в районе ВСО, <адрес>», имеет общую площадью 24 кв., кадастровый номером 02:65:011606:59, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального гаража, участок сформирован, границы его определены, что подтверждается материалами дела.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок местоположением: <адрес> Г, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального гаража, площадь 24+/-5 кв.м, сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении КВА, ЕМА с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка, Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан им в этом было отказано. Основанием послужило то, что земельный участок с кадастровым номером 02:656011606:59, расположенный по адресу: <адрес> 47/233 Г, относится к землям, зарезервированным для муниципальных нужд в целях комплексного жилищного строительства и размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на основании постановления главы Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа КВА, ЕМА в передаче в собственность, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Оснований для отказа КВА, ЕМА в передаче в собственность, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка. <адрес> Г, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального гаража, площадь 24+/-5 кв.м, кадастровый номером №, в материалах дела суд не усматривает.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участокзарезервирован для муниципальных нужд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передать КВА, ЕМА в общую долевую собственность, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Г, кадастровый №, площадью 24 кв.м за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова