Решение № 2-564/2021 2-564/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-564/2021

Дело №2-564/2021

УИД 23RS0058-01-2021-000131-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбуза ФИО9 ФИО10 к администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Байбуза ФИО11 ФИО12 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, СТ «Каштаны», участок № №, для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Каштаны» (далее – СНТ «Каштаны»), на основании Постановления исполкома Хостинского района г. Сочи № № от 13.12.1989г. ему был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 470 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, село «Каштаны», СНТ «Каштаны» (далее - земельный участок), для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № № от 22.12.1992г.

Однако, обратившись в регистрационное учреждение за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, в проведении государственной регистрации ему было отказано в связи с сомнениями государственного регистратора в легитимности и подлинности представленного правоустанавливающего документа на земельный участок.

Сомнения государственного регистратора обусловлены тем, что по сведениям государственного фонда данных, представленное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком на хранении не числится и отсутствуют сведения о его регистрации в установленном законом порядке.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился в администрацию Хостинского района г. Сочи, для получения разъяснения по поводу передачи на хранение второго экземпляра свидетельства о ПНВ, а так же книги учета регистрации выдачи правоустанавливающих документов на земельные участки за 1992 год. Ему был дан ответ, что книги выдачи свидетельств, государственных актов о праве пожизненного наследуемого владения и иных правоустанавливающих документов в наличии отсутствуют, а так же отсутствуют сведения об их передаче в иные органы.

При данных обстоятельствах единственным способом защиты нарушенного права является признание права собственности на землю, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные требования поддержали по доводам изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме. При этом представитель истца пояснила, что ФИО1 на законных основаниях с 1989 года владеет и пользуется земельным участком, являясь членом садоводческого товарищества «Каштаны», исправно оплачивает членские взносы, имеет членскую книжку садовода, кадастровый паспорт на земельный участок. Истец внесен в списки СТ «Каштаны», свидетельство о ПНВ на земельный участок получал лично. За указанный период времени со стороны ответчика никаких требований к истцу в отношении спорного земельного участка не поступало. Представитель истца так же указала, что утрата всех сведений, относительно ранее выданных правоудостоверяющих документов на землю, допущена органом местного самоуправления, в связи с чем, истец не должен нести бремя ответственности за указанные действия. В настоящее время иным (внесудебным) путем истец не может устранить препятствия к осуществлению регистрации своего права на спорный земельный участок.

Представитель Администрации города Сочи и Администрации Хостинского района ФИО3 с учетом представленных доказательств, а так же имеющихся результатов инвентаризации Садоводческого товарищества «Каштаны», оставил принятие решения по заявленным требованиям на усмотрение суда с учетом требований действующего законодательства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица СНТ «Каштаны», будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Председатель СНТ «Каштаны» <данные изъяты> представил в адрес суда заявление о рассмотрении искового заявления без его участия, в котором также указал, что требования, изложенные в исковом заявлении, ФИО1 поддерживает, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Учитывая мнение сторон и положения ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п.1ст. 3 указанного закона, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.9 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.9.1 ст. 3 указанного закона (в редакции от 03.07.2016 г. №361 ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что садоводческое товарищество СНТ «Каштаны» создано и зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.10.2020 г.

09.12.1987 года на основании решения Сочинского горисполкома № № утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Каштаны» <данные изъяты>» на площади 9.6 га в с.Каштаны Верхне-Хостинского чайсовхоза.

Истцу ФИО1 на основании Постановления исполкома Хостинского района г. Сочи № № от 13.12.1989г. был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 470 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, село «Каштаны», СНТ «Каштаны» (далее - земельный участок), для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № № от 22.12.1992г.

В судебное заседание истцом представлен оригинал вышеуказанного свидетельства на ПНВ № № от 22.12.1992г.

Указанное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, за время пользования земельным участком и до настоящего времени никем не оспаривалось, не оспаривается и не признано не действительным, в том числе, такое требование не заявлено и на настоящий момент администрацией города Сочи.

В соответствии с изложенными выше положениями закона, данный документ является надлежащим, подтверждающим законность прав истца на спорный земельный участок. Выдача данного документа о правах на землю произведена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения прав истца.

Помимо изложенного истец представил суду и иные доказательства законности его прав на спорный земельный участок.

В судебном заседании исследовались выписки из списков членов СНТ «Каштаны» на период № года, утвержденные главой Администрации Хостинского района города Сочи, согласно которым истец является членом садоводческого товарищества «Каштаны», как пользователь земельного участка №№, площадью 470 кв.м..

Судом так же установлено, что земельный участок истца по делу входит в общую площадь земельного участка, предоставленного СНТ «Каштаны», что подтверждается Государственным актом на право пользования землей, схемой расположения земельного участка, генпланом.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер: №, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.07.2020г.

Факт предоставления истцу земельного участка в СНТ «Каштаны», его членство в садоводческом товариществе подтверждается сведениями представленными председателем правления СНТ «Каштаны» в справке от 21.07.2020г.

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ему ранее на основании решения органа местного самоуправления, в установленном действовавшим в то время законодательством, был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок №№ площадью 470кв.м. по адресу: город Сочи Хостинский район, СТ «Каштаны», при этом с момента предоставления и до настоящего времени ФИО1 открыто и постоянно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, уплачивает необходимые платежи, связанные с его членством в СТ, ему ранее был выдан подписанный управомоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № № от 22.12.№, устанавливающий право пожизненного наследуемого владения истца на указанный земельный участок.

При этом, отсутствие на хранении второго экземпляра свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, сведений о его регистрации в государственном фонде данных, архиве, уполномоченном на хранение архивных данных в установленном законом порядке, не может служить основанием к отказу в иске не доверять оригиналу свидетельства о праве на земельный участок, подлинность которого удостоверена Администрацией Хостинского района г. Сочи, выдавшей вышеуказанный документ.

Негативные последствия надлежащего выполнения законодательства об архивном деле не могут быть возложены на истца, поскольку он не имеет отношения к хранению архивных документов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В данном случае, суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок возникло у ФИО1 из указанного выше акта управомоченного органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе ЗК РСФСР.

Исследовав представленные доказательства, суд, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оценив их с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает, что истец ФИО1 на законных основаниях владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №№, площадью 470 кв. м, расположенным по адресу: город Сочи Хостинский район, СНТ «Каштаны».

Судом бесспорно установлено, что ФИО1 лишен возможности во внесудебном порядке реализации права, предоставленного ему вышеуказанными нормами закона.

Органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования земельным участком ФИО1. Кроме того, ни его членство в СНТ «Каштаны», ни его права на земельный участок никем не оспорены и не оспариваются.

В силу ч.1ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы ФИО1, обосновывающих заявленные требования, суду не представлено.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байбуза ФИО13 ФИО14 к администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Байбуза ФИО15 ФИО16 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, СНТ «Каштаны», участок №№.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственной регистрацию права собственности Байбуза ФИО17 ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, СНТ «Каштаны», участок №№.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 09.03.2021.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.