Решение № 2-91/2020 2-91/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-91/2020

Дело (УИД) № 61RS0059-01-2020-000023-98 Производство № 2-91/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района к ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района, в лице главы администрации ФИО5, обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала следующее.

Муниципальное образование «Калининское сельское поселение», в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанной квартире прописан ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцу известно, что ответчик в жилом помещении не проживает с 2014 года, принадлежащих ответчику вещей в жилом помещении нет, договорных отношений между администрацией сельского поселения и ответчикам на право пользования жилым помещением не имеется.

Также истец указал, что ввиду длительного неиспользования жилого помещения, квартира пришла в негодность и требует капитального ремонта. О фактическом месте проживания ответчика Администрации Калининского сельского поселения ничего не известно.

На основании изложенного, Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района просит суд: прекратив право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиком ФИО4 и снять ответчика с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно заявлению главы администрации сельского поселения ФИО5 от 26 февраля 2020 г. за исх. № 126 просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судебная повестка направлена по известному суду месту жительства ответчика, по адресу: <адрес> вернулась в суд с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Сведения о месте пребывания ответчика суду неизвестно. Учитывая указанные обстоятельства, суд назначил ответчику, место жительства которого неизвестно, в качестве его представителя дежурного адвоката и в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Назначенный в порядке статьи 50 ГПК РФ представитель ответчика – адвокат Ганжа С.С. возражала против исковых требований, просила принять решение в соответствии с законом.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец муниципальное образование «Калининское сельское поселение» является собственником квартиры, общей площадью 37,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Росреестра по Ростовской области.

Согласно домовой книге № по <адрес>, начатой ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Факт регистрации ответчика по данному адресу подтвержден также адресной справкой отделения по вопросам миграции ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» от 28 января 2020 г.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик ФИО4 по вышеуказанному адресу в квартире, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «Калининское сельское поселение», с момента регистрации не проживает, вещей принадлежащих ответчику в жилом помещении не имеется, договорных отношений между сторонами, предоставляющих ответчику право пользования жилым помещением, не имеется, обратного суду не доказано.

Из акта о не проживании, составленного комиссией Администрации Калиниского сельского поселения и утвержденного главой администрации сельского поселения от 20 декабря 2019 г., с участием трех свидетелей – жителей <адрес>: ФИО3, ФИО1 и ФИО2, следует, что в ходе осмотра домовладения по адресу: <адрес> установлен факт фактического не проживания ФИО4 с 2014 года.

Как указал истец, ввиду длительного неиспользования жилого помещения, оно пришло в негодность и требует капитального ремонта.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решена суда.

В соответствии с пунктом “е” статьи 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик ФИО4, будучи зарегистрированным с 29 августа 2014 г. по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем с 07 августа 2013 г. на праве собственности другому лицу – муниципальному образованию, расположенном по адресу: <адрес>, но фактически в жилом помещении с момента регистрации и по настоящее время не проживает, при этом договора на пользование жилым помещением он не заключал, бремя содержания квартиры не несет, то ответчика необходимо признать утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 ГПК РФ об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 ГПК РФ.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленных статьями 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района к ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> жилым помещением – квартирой, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2020 г.

Судья С.В. Стуров