Решение № 2А-5835/2025 2А-5835/2025~М-4405/2025 М-4405/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-5835/2025

дело № 2а-5835/2025

УИД 03RS0017-01-2025-008968-08

категория 3.214


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 октября 2025 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Стерлитамака Республики Башкортостан в защиту неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Стерлитамака в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО3 М.Т.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения закона. Из карточки операции с водительским удостоверением следует, что ФИО3 М.Т.О. имеет водительское удостоверение. Согласно сведениям ГБУЗ РБ РКНД ФИО3 М.Т.О. установлен диагноз «F 10.2 <данные изъяты>.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии и №, выданного 17.10.2024 ФИО3 М.Т.О., обязать ФИО3 М.Т.О. сдать в отдел ГИБДД УМВД России по г.Стерлитамаку водительское удостоверение серии и номер №, выданного 17.10.2024.

В судебном заседании помощник прокурора Конарева О.Н. административное исковое заявление прокурора поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 М.Т.О. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заслушав участников судебного разбирательства и изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так к противопоказаниям относятся психические расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, установленной Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии с п. п. 1 п. 10 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерный осмотр врачом – психиатром – наркологом (врачом – психиатром – наркологом участковым) включает подтверждение ремиссии.

Согласно п. 12 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ ; наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, а также наличие заключения врачебной комиссии о наркологического диспансера о прекращении диспансерного наблюдения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 М.Т.О. имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РКНД № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РКНД МЗ РБ с диагнозом: «<данные изъяты>».

По сведениям ГБУЗ РКНД МЗ РБ от 04.08.2025 ФИО3 М.Т.О. на диспансерном наблюдении не состоит. 27.06.2024 был доставлен службой скорой медицинской помощи в отделении неотложной наркологической помощи № 8 ГБУЗ РКНД МЗ с жалобами на слуховые и зрительные галлюцинации. Ему выставлен диагноз «<данные изъяты>», проведено лечение в условиях стационара с 27.06.2024 по 15.07.2024. Для подтверждения стойкой ремиссии ФИО3 М.Т.О. требуется пройти диспансерное наблюдение в течение трех лет, данных о ремиссии нет.

Наличие у ФИО3 М.Т.О. зависимости является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями, с учетом имеющихся у него медицинских показаний.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора г. Стерлитамака Республики Башкортостан в защиту неопределенного круга лиц к ФИО3 М.Т.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать ФИО3 ФИО8 сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ГИБДД МВД России о прекращении действия водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в доход городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 14 октября 2025 г.