Решение № 12-266/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-266/2020

УИД 52RS0006-01-2020-003704-93

дело № 12-266/2020


РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Зотеева, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев жалобу директора общество с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении заявителя,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы заявителем, указано, в постановлении не указано, каким образом и на основании каких документов установлено, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движение транспортного средства осуществлено без взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не было установлено наличие события административного правонарушения. Кроме того, на лицевом счете общества предназначенном для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, на момент совершения административного правонарушения имелось достаточное количество денежных средств, данный факт подтверждается информацией на сайте «Платон», а также отсутствием административных штрафов по остальным автомашинам, принадлежащим заявителю. Система «Платон» не сообщала о наличии каких-либо неисправностей прибора, установленного на автомашине. Также, заявителю была предоставлена отсрочка внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, и оплата по движению транспорта средства в июле 2020 года должна была производиться в августе 2020 года. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установленном порядке, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:46:31 по адресу: 126 км. 293 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р239 «Казань – Оренбург», автомобиль марки «SCANIA R400LA4X2HNA КАТ FL грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <***> (С№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз», повторно в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности», двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), имеющего функции фотосъемки, видеозаписи, в качестве собственника транспортного средства марки «SCANIA R400LA4X2HNA КАТ FL грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак 422МУ716, указано общество с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором Центрального МУГАДН вынесено постановление № в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении, общество с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» – собственник транспортного средства, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из ответа ООО «РТИТС» № ТФО-20-17896 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с государственным регистрационным знаком <***> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 21:46:31 (по московскому времени) на 126 км. 293 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р239 «Казань-Оренбург», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ 15:45:15 по ДД.ММ.ГГГГ (до момента возврата бортового устройства) отсутствуют. Указанное подтверждается логическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ <***>) в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Логический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логическом отчете. На момент фиксации ВТС с ГРЗ <***> не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. ВТС ООО «ТрансРеалГаз» в лице ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возвратил бортовое устройство № в центр информационной поддержки пользователей <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исключением транспортного средства из реестра системы взимания платы. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <***> не была внесена. Дополнительно, сообщено, что отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ 21:46:31 предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ, расчетная запись №. Предоставленная отсрочка не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ <***> ДД.ММ.ГГГГ 21:46:31, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности общества с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» в совершении вменяемого деяния, нормы права должностным лицом применены правильно, обстоятельства правонарушения подтверждены, следовательно, привлечение общества с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» к административной ответственности является законным.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы заявителя о том, что на лицевом счете ООО «ТрансРеалГаз», предназначенном для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, на момент совершения административного правонарушения имелось достаточное количество денежных средств, опровергаются материалами дела и отклоняются судьей как несостоятельные.

При этом, вопреки доводам заявителя, согласно карточки учета транспортного средства, указанный автомобиль имеет разрешенную максимальную массу 19 000 кг, то есть свыше 12 тонн.

Довод жалобы о том, что заявителю предоставлена отсрочка внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам судом во внимание не принимаются, поскольку предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Таким образом, обжалуемое постановление является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора общество с ограниченной ответственностью «ТрансРеалГаз» ФИО5 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева