Решение № 2А-1381/2018 2А-1381/2018~М-1338/2018 М-1338/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-1381/2018

Дело № 2а- 1381/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором Оренбургского областного суда от 27.10.2004 по ч.3 ст.158, п. «в» ч.4 ст.162, п. «в,з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет. Постановлением Новотроицкого городского суда от 28.05.2012 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением. Преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания постановлением начальника ОИУ-3,5,11 от 15.04.2007 осужденный ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания, 08.11.2013 переведен в обычные условия. С 24.08.2017 отбывает наказание в отряде с облегченными условиями содержания. За весь период отбывания наказания ФИО3 допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые погашены сроком давности и сняты в установленном законом порядке. Имеет 13 поощрений от администрации исправительного учреждения.

В настоящее время трудоустроен уборщиком в столовой жилой зоны. К труду относится добросовестно, нареканий и замечаний по выполнению своих обязанностей не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. Прошел обучение и получил профессию повара 2 разряда. Вину в совершенном преступлении признал полностью, наказание считает справедливым. В содеянном раскаивается, впредь намерен не допускать подобных проступков. Переосмысливает свою жизненную позицию, осознает необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Осужденный ФИО3 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, а также запрещения выезда за пределы муниципального образования г.Орска Оренбургской области.

Представитель административного истца ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

ФИО3 не возражал против установления административного надзора, суду пояснил, что определенного места жительства и регистрации он не имеет, намерен после освобождения выехать проживать к своей знакомой, с которой переписывается в Красноярский край.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, давшего заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года с установлением административных ограничений указанных в исковом заявлении, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Приговором Оренбургского областного суда от 27.10.2004 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, п. «в» ч.4 ст.162, п. «в,з» ч.2 ст.105 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ОИУ -3,5,11 от 15.04.2007 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Указанное постановление объявлено осужденному, что подтверждается его подписью.

Постановлением Новотроицкого городского суда от 28.05.2012, в связи с приведением приговора в соответствии с изменениями уголовного законодательства срок наказания в отношении ФИО3 окончательно установлен в виде 14 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 06.12.2018, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения осужденный ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые погашены сроком давности и сняты в установленном законом порядке. Имеет 13 поощрений от администрации исправительного учреждения. С 24.08.2017 отбывает наказание в отряде с облегченными условиями содержания. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен, с пониманием относится к их законным требованиям. В настоящее время трудоустроен уборщиком столовой жилой зоны. К труду относится добросовестно, нареканий и замечаний по выполнению своих обязанностей не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения и отряда. Прошел обучение и получил профессию повара 2 разряда. Дружеские отношения поддерживает с общей массой осужденных. Отношения между осужденными строит на основе взаимоуважения. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается, наказание считает справедливым. Переосмысливает свою жизненную позицию, осознает необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Осужденный ФИО3 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Учитывая особенности личности осуждённого, наличие у него непогашенной судимости за совершение особо тяжких преступлений, а также характеризующие ФИО3 материалы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации осужденного ФИО3 на территории РФ. Исходя из приговора от 27.10.2004 на момент осуждения ФИО3 регистрации на территории РФ не имел, в качестве последнего адреса проживания осужденного указан адрес: <адрес>. Согласно заявления осужденного от 27.08.2018 в качестве предполагаемого места своего проживания ФИО3 указан Красноярский край Ингашского района, конкретного адреса проживания не указанно. Из пояснений самого ФИО3 установлено, что до осуждения он проживал в <...> в квартире своей сожительницы, с которой в настоящее время связь не поддерживает. После своего освобождения он планирует проживать в Ингашском районе Красноярского края по адресу проживания подруги, с которой он ведет переписку.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера совершения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Из приговора Оренбургского областного суда от 27.10.2004 следует, что преступление предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ совершено ФИО3 в ночное время, а преступления предусмотренные п. «в» ч.4 ст.162, п. «в,з» ч.2 ст.105 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

В связи с отсутствием у осужденного ФИО3 регистрации на территории Российской Федерации суд полагает целесообразным установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Орск Оренбургской области, в котором осужденный ФИО3 преимущественно проживал до осуждения. Также из его многочисленных ходатайств об условно-досрочном освобождении следует, что он планирует проживать после освобождения в г. Орске. Из материалов личного дела не установлено сведений о возможности проживания и пребывания ответчика по месту жительства его подруги по переписке в Красноярском крае, поскольку в заявлении осужденный не указал конкретный адрес, а также в материалах личного дела нет никаких данных о его знакомой.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г.Ершова