Решение № 2А-3180/2017 2А-3180/2017~М-2933/2017 М-2933/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-3180/2017

Дело № 2а -3180/2017г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Е.В. Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием представителя административного истца С. по доверенности,

представителя заинтересованного лица УФССП России по Пермскому краю Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Юридический фонд «Защита» им. А.Невского к ОСП по Пермскому району УФССП РФ по Пермскому краю, начальнику отдела судебных приставов-старшему судебному приставу по Пермскому району УФССП по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю П. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Защита» обратилось в суд с административным исковым заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя П. в части отсутствия отправленных постановлений по заявлению взыскателя от 17.10.2017 года.

В обоснование иска указал, что в ОСП по Пермскому району находится исполнительное производство №–ИП от 13.07.2016г. 98324/17/59034-СД в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Защита». 17.10.2017 года истец через личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте УФССП в ОСП по Пермскому району было подано заявление с требованием произвести исполнительские действия по исполнительному производству. Данное заявление было передано с использованием усиленной квалифицированной подписи. На сегодняшний день никаких постановлений от ОСП не получено, сроки отправки ответа заявителю истекли, что приводит к нарушению прав взыскателя.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал в полном объеме, пояснил, что бездействие заключается в отсутствии постановления о рассмотрении заявления в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель П. не явились, надлежаще извещена.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Пермскому краю Ш. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что при обращении через личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте УФССП, поступившие в ОСП заявления регистрируются как обращения граждан и подлежат рассмотрению в порядке Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Суд, заслушав участников процесса, оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии п.1.1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, входят проверка факта нарушения оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.2 ст. 12 Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлены следующие обстоятельства из представленных документов.

13.07.2016 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району П. на основании судебного приказа №г., выданного судебным участком № Пермского судебного района, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Юридический фонд «Защита» им. А.Невского о взыскании задолженности в размере 55 925 рублей.

17.10.2017 года ООО «Защита» в лице директора С. через личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте УФССП России по Пермскому краю в ОСП по Пермскому району было подано заявление с требованием произвести исполнительские действия по исполнительному производству №-ИП.

13.11.2017г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району П. ответила на обращение ООО «Защита» служебным письмом, в котором сообщила о произведенных исполнительских действиях. Ответ направлен заявителю 14.11.2017 года.

Таким образом, в установленный п.2 ст. 12 Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 1- месячный срок обращение ООО «Защита» было рассмотрено судебным приставом-исполнителем П., ответы на следующий рабочий день направлены в адрес заявителя.

Доводы истца о том, что ответ на его обращение должен быть дан именно в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судом отклоняются, поскольку из представленной копии заявления от 17.10.2017 года можно увидеть, что обращение подано в соответствии с ФЗ №59-ФЗ, следовательно, ответ на него также должен быть предоставлен в порядке указанного закона. В установленный п.2 ст. 12 Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 30-дневный срок судебным приставом-исполнителем П. заявление ООО «Защита» было рассмотрено, подготовлен и направлен ответ в адрес заявителя. Доводы представителя истца о неполноте предоставленного ответа не свидетельствуют о бездействии пристава по рассмотрению и направлению ответа на обращение.

На основании изложенного, доводы истца о бездействии судебного пристава- исполнителя П. в части отсутствия отправленного ответа на заявление от 17.10.2017 года подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, действия судебного пристава-исполнителя в обжалуемой части соответствуют закону, а права и законные интересы административного истца в настоящее время не нарушены в связи с чем, требования ООО «Защита» им. А. Невского удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Юридический фонд «Защита» им. А.Невского к отделу СПИ по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Пермскому району УФССП по Пермскому краю П. о признании незаконными бездействие судебного пристава исполнителя в отсутствие ответа на заявление оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 23.11.2017г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова