Решение № 2А-5028/2019 2А-5028/2019~М-4442/2019 М-4442/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-5028/2019

Дело ...а-.../19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, с участием прокурора Р.Р. Сабирова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев путем использования видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытии в колонию ФИО1 трудоустраиваться категорически отказался, к труду и возложенным обязанностям по благоустройству территории ИУ по статье 106 УИК РФ относится отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил ... нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 3 раза водворялся в штрафной изолятор, ... раза переводился в помещение камерного типа, ... раз объявлялись выговоры. Поощрений не имеет. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательного характера не посещает. Участие в просветительских занятиях, лекциях и общих собраниях по социально-гуманитарной подготовке осужденных не принимает. Отсутствует мотивация осужденного к законопослушному образу жизни. Отношение к персоналу колонии отличается грубостью, по характеру вспыльчив, дерзок, хитер, лжив, неуравновешенен. Жизненные ценности сильно искажены, превалирует тенденция к агрессии. Создает конфликтные ситуации, требующие вмешательства администрации учреждения. Отрицательно влияет на других осужденных. С родственниками связь поддерживает, относится к ним посредственно. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах, запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по части 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания допустил ... взысканий, из них: ... не вышел на установленное место построения, ..., отбывая наказание в ШИЗО, при выходе их камеры отказался взять руки за спину, ... – изъят запрещенный предмет, ... - нарушение формы одежды, ..., отбывая наказание в ПКТ, при выходе из камеры отказался взять руки за спину, ... допустил невежливое обращение на «ты» к сотруднику администрации, ..., ..., ..., ..., ... не выполнил команду «подъем», ... заклеил объектив камеры видеонаблюдения, ..., отбывая наказание в ШИЗО, при выходе из камеры отказался взять руки за спину.

... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет.

При определении видов, подлежащих установлению административных ограничений, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы.

Согласно частям 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, поскольку максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, за совершение преступления, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах, запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... РТ, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах, запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов