Решение № 2А-3367/2026 от 5 мая 2026 г. по делу № 2А-3367/2026

Копия

дело № 2а-3367/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 30 апреля 2026 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Фоминой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО15, Вахитовскому РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан и ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, действия (бездействия) и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО16 К.В. и ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, действия (бездействия) и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... административным истцом в адрес Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан был направлен дубликат судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани. ... в адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО17 К.В. от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое является незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца. В этой связи, административный истец просит суд признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ..., признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО18 К.В. по направлению указанного постановления только ..., признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО19 Г.Н. по не рассмотрению в установленный законом срок его жалобы от ... и обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО20 К.В., начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО21 Г.Н., представители административных ответчиков - Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Закона исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Согласно частям 1, 7 и 10 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Перечень оснований, по которым судебный пристав исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, указан в части 1 статьи 31 Закона.

Согласно части 1 статьи 121 Закона постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Закона жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 1 статьи 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО8 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан № СП6-133/19 от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО11 в пользу ИП ФИО3 задолженности в размере ....

... постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО9 исполнительное производство ...-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Вступившим в законную силу решением Вахитовского районного суда города Казани от ... по административному делу ... признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО9 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа в адрес взыскателя, на Вахитовский РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинник исполнительного документа. В удовлетворении административного иска ИП ФИО3 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... отказано.

... определением мирового судьи судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан на основании заявления ИП ФИО3 выдан дубликат судебного приказа по гражданскому делу № ... о взыскании с ФИО11 в пользу ИП ФИО3 задолженности по договору № ... от ... (л.д. 16).

... ФИО3 направил дубликат судебного приказа в Вахитовское РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан для принудительного исполнения.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО22 К.В. вынесено оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона (л.д. 49-50).

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО3 через систему электронного документооборота (ЕПГУ) ..., заказной почтой - ... и письмо получено адресатом ..., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России (л.д. 51).

... ФИО3 направил в адрес Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан жалобу, в которой просил отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... и возбудить исполнительное производство (л.д. 53).

... по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО23 Г.Н. вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с пропуском срока (л.д. 54-55). В рамках настоящего административного дела указанное постановление об отказе в рассмотрении жалобы административным истцом не оспаривается.

... постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО24 Г.Н. постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... отменено (л.д. 52).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно пунктам 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ..., а также бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО25 Г.Н. по не рассмотрению в установленные законом сроки жалобы административного истца от ..., поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... отменено вышестоящим должностным лицом ... и в настоящее время не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца, жалоба административного истца от ... рассмотрена в установленном Законом порядке и ... врио начальника отделения - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО26 Г.Н. вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы.

Доводы административного истца не являются основанием для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению в установленный Законом срок копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ..., поскольку указанное постановление было получено административным истцом ... и постановление отменено ..., в связи с чем признание данного бездействия административного ответчика незаконным не приведет к каким-либо последствиям для административного истца, ввиду того, что в данном случае защищается формальное право и удовлетворение административного иска не приведет к восстановлению прав ФИО3

Вопрос о наложении судебного штрафа за неисполнение вступившего в законную силу решения суда разрешается судом только в рамках рассмотренного административного дела в соответствии с частью 1 статьи 363.1 КАС РФ.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из административного искового заявления следует, что копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... получена административным истцом ..., то есть ... административному истцу стало известно о нарушении судебным приставом-исполнителем установленного Законом срока направления в его адрес копии указанного постановления.

Жалоба административного истца на действия судебного пристава-исполнителя поступила в Вахитовский РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан .... В соответствии с Законом, указанная жалоба подлежала рассмотрению не позднее ....

По истечении указанного срока, не получив ответа на жалобу, административному истцу стало известно о нарушенном праве на своевременное рассмотрение жалобы.

При этом административное исковое заявление направлено административным истцом в суд только ..., то есть с пропуском десятидневного срока на такое обращение. Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО27 К.В., начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО28 Г.Н., Вахитовскому РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан и ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ..., действия (бездействия) и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО29, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО30, Вахитовскому РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан и ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ..., действия (бездействия) и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья И.Х. Булатов