Решение № 2А-220/2025 2А-220/2025(2А-4027/2024;)~М-3351/2024 2А-4027/2024 М-3351/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-220/2025

дело № 2а-220/2025

УИД: 61RS0012-01-2024-005773-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 в соответствии со ст. 430 НК РФ составил:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): в сумме 23400 рублей за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018г., в сумме 26545 руб. за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): в сумме 4590 рублей за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика страховых взносов инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

-транспортного налога с физических лиц в сумме 1635 рублей;

-налога на имущество физических лиц в сумме 568,99 руб.;

-налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ в сумме 13798,52 рубля;

-пени в сумме 3419,58 рублей.

В связи с тем, что требование не было исполнено в установленный срок, МИФНС № по <адрес> обратилась на судебный участок № Волгодонского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 95315,81 рубль, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): в сумме 23400 рублей за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018г., в сумме 26545 руб. за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): в сумме 4590 рублей за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени в сумме 34940,81 рубль.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, извещена, ранее в судебном заседании пояснила, что о регистрации ФИО1 в качестве арбитражного управляющего им стало известно в 2024 году, когда из Росреестра им поступили сведения о том, что он прекратил свою деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях (т.1, л.д.48-60,111-113), пояснив, что административным истцом пропущен срок на обращение с административным исковым заявлением, причины пропуска не могут быть признаны уважительными.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3, 23, 45 НК РФ.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, поэтому являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, начислены пени на недоимки.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 в соответствии со ст. 430 НК РФ составил:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): в сумме 23400 рублей за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018г., в сумме 26545 руб. за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): в сумме 4590 рублей за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб. за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика страховых взносов инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ: транспортного налога с физических лиц в сумме 1635 рублей; налога на имущество физических лиц в сумме 568,99 руб.; налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ в сумме 13798,52 рубля; пени в сумме 3419,58 рублей. Требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.17).

По общему правилу, определенному в ч. 1 ст. 70 НК РФ, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в те налоговые периоды, которые заявлены ко взысканию, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, а согласно той же норме, действовавшей после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, - указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Судом установлено, что с учетом сумм задолженности по страховым взносам, периода возникновения задолженности, предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам, в том числе страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018в сумме 23400 рублей, за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26545 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ в размере 4590 руб., за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб., налоговым органом не соблюдены, а так же пропущен срок на взыскание задолженности в судебном порядке.

Поскольку оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по страховым взносам не имеется, поэтому и требование о взыскании пени на указанную недоимку, так же не подлежит удовлетворению.

Доводы административного истца, о том, что ему стало известно о регистрации ФИО1 в качестве арбитражного управляющего в 2024 году, опровергаются материалами дела, в том числе сведениями Россрестра, согласно которым установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органы управления Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов обязаны сообщить до ДД.ММ.ГГГГ в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. Вместе с тем Росреестром ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ информация о членстве ФИО1 в Союзе, направлялась в ФНС России, но по техническим причинам не была принята (т.1, л.д. 104-108).

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст.290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования межрайонной Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2025.