Решение № 12-81/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-81/2021

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 10 марта 2021 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края Козырева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 - ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 800 рублей.

В жалобе представитель ФИО1- ФИО3 просит названное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения; вынести частное определение в адрес ГИБДД УВД по <адрес>, в котором инициировать вопрос о привлечении инспектора признать действия инспектора ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4 к дисциплинарной ответственности. Также заявил ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.

Будучи надлежаще извещены о дне и времени слушания дела путем направления смс-уведомления, ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращались.

Инспектор ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что протокол в отношении ФИО1 не был составлен, поскольку он не отрицал факт наличия события административного правонарушения, а также поставил свою подпись во всех графах административного постановления.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока на принесение жалобы на постановление об административном правонарушении, суд находит заявление представителя ФИО1- ФИО3 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 получил обжалуемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, после чего своевременно подал на него жалобу в Центральный районный суд <адрес> края.

Определением Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя ФИО1- ФИО3 на постановление государственного инспектора ДПС ГИБДД УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ – возвращена.

Определение Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вновь направил жалобу в Центральный районный суд <адрес> края.

Определение Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя ФИО1- ФИО3 на постановление государственного инспектора ДПС ГИБДД УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ направлена в Лазаревский районный суда <адрес> края.

Судом установлено, что изложенное свидетельствует об уважительности пропуска срока на обжалование постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает возможным восстановить представителю ФИО1- ФИО3 пропущенный срок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4 и прекратить производство по делу, по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Таким образом, статья 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 800 рублей.

Протокол об административном правонарушении не составлялся, что также подтвердил инспектор ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1 не был согласен с наличием события административного правонарушения, о чем собственноручно указал в постановлении: «Был без полиса ОСАГО, но он и не нужен, так как автомобиль приобретен новым».

Учитывая, что ФИО1 оспаривалось событие административного правонарушения, сотрудник полиции инспектор ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4 вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Учитывая, что постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с нарушениями КоАП РФ, оно в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ не может быть признано допустимым доказательством по делу и подлежит отмене.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, оснований для применения п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ у суда не имеется.

В связи с чем постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить представителю ФИО1- ФИО3 пропущенный срок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УВД <адрес> ФИО4, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и назначению наказания в виде штрафа в сумме 800 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Н.А. Козырева

Копия верна:

Судья Н.А. Козырева