Решение № 2-4419/2017 2-4419/2017~М-3429/2017 М-3429/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-4419/2017

Дело № 2 - 4419/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Волковой М.Е.

при секретаре Каминской В.Э.

с участием представителя третьего лица Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 по доверенности № 242 от 23 декабря 2016 г.

18 августа 2017 г. в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «МЕДСНАБ», ООО «ТРЕЙДТОРГ» об установлении факта невыплаты детского пособия по уходу за ребенком,

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «МЕДСНАБ», ООО «ТРЕЙДТОРГ» об установлении факта невыплаты детского пособия по уходу за ребенком, указывая на то, что работала в ООО «Ориола» на основании трудового договора в должности диспетчера. В "."..г. года компанию купили, владельцем стал ООО «Аптека-А.в.е»-ФИО3 "."..г. складская часть компании переехала в <адрес>, <адрес>, а отдел кадров и бухгалтерия в г.Москва. С "."..г. она ушла в отпуск по беременности и родам. В листке нетрудоспособности наименование работодателя не указывалось. Так как компанию купили, поменялось название. Как видно из записей ЕГРЮЛ компания ООО «Ориола» переименовалась "."..г. в ООО «Фармопт». Работодатель пособие по беременности и родам ей не выплатил. "."..г. у нее родился ФИО4 С "."..г. она ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Компания ООО «Фармопт» прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме разделения "."..г.. Компания разделилась на три части: ООО «ОПТ», ООО «ФО», ООО «ФАРМ». Эти три компании в свою очередь тоже переименовались в ООО «Оптовик», ООО «МЕДСНАБ», ООО «ТРЕЙДТОРГ». С августа 2015 года она пыталась выяснить на чье имя писать заявление о выплате пособия по уходу за ребенком. "."..г. направила в ООО «МЕДСНАБ» заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Первая выплата произошла "."..г., ей выплатили за ноябрь, октябрь, и за 8 дней сентября. Как видно из выписки индивидуального лицевого счета ПФ отчисления производились ООО «МЕДСНАБ». Если посмотреть выписку по счету из банка, то выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет производились ООО «ТРЕЙДОРГ». Если посмотреть сумму выплат через

Пенсионный фонд за период с "."..г. по "."..г., то сумма 134229, 24 руб. А если посмотреть выписку по счету из банка за этот же период, то сумма 120839,88 руб. У всех трех компаний которые создались путем реорганизации в форме разделения один генеральный директор ФИО5 Ее ежемесячный доход составлял 14 914 руб. 36 коп. Последняя выплата была в августе 2016 года за июль месяц. С сентября выплаты прекратились. Из записей ЕГРЮЛ видно, что "."..г. было принято решение суда о банкротстве и открытии конкурсного производства ответчиков. А в конце декабря 2016 года началась их ликвидация. Просит установить факт невыплаты детского пособия по уходу за ребенком ООО «ТРЕЙДТОРГ» за период с "."..г. по "."..г. в сумме 83 023 руб. 27 коп.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «МЕДСНАБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил.

Представитель ответчика ООО «ТРЕЙДТОРГ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил.

Третье лицо - конкурсный управляющий ООО «МЕДСНАБ» ФИО6 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что согласно информации, предоставленной бывшим директором ООО «МЕДСНАБ», на момент вступления в должность, каких-либо работников у Общества не было. После вступления в должность ФИО5 кадровые документы им не были обнаружены. Принималось ли решение о передаче документации друг другу бывшими собственниками, ООО «МЕДСНАБ» в лице директора, не известно. При вступлении в должность директора ФИО5, общество являлось организацией без сотрудников, новые работники впоследствии в Общество также не принимались. В трудовых отношениях с кем-либо Общество не состояло, кадровая документация отсутствует.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя третьего лица Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1, исследовав письменные документы, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 года № 165-ФЗ предусмотрено, что обязательное социальное страхование является частью государственной системы защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе, по независящим от них обстоятельствам.

В п.2 ст.6 Закона № 165-ФЗ указано, что субъектами обязательного социального страхования (участниками отношений по обязательному социальному страхованию) являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п.1 ст.9 названного закона, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, а у страховщика (отделения) – с момента регистрации страхователя.

Пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 установлено, что ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Условия и порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены ФЗ 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Статья 4.1 Закона № 255-ФЗ устанавливает обязанность страхователей осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных законом.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком осуществляются по месту работы застрахованного лица (ч.1 ст.13 Закона № 255-ФЗ).

Средства социального страхования аккумулируются у страхователя – работодателя, который обеспечивает хранение документов, являющихся основанием для назначения пособий по обязательному социальному страхованию и подтверждающих произведенные им целевые расходы.

В соответствии с п.2 ст. 4.6 Закона №255-ФЗ, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего ФЗ, в Фонд социального страхования РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

При предоставлении страхователем необходимого пакета документов, территориальный орган страховщика выделяет необходимые средства страхователю для выплаты пособий застрахованным лицам.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

В судебном заседании установлено, что приказом №... от "."..г. ФИО2 принята в ООО «Морон» на должность диспетчера. С "."..г. ООО «Морон» переименовано в ООО «Ориола».

"."..г. году ООО «Ориола» переименовано в ООО «Фармопт» №...), которое в этом же году реорганизуется путем разделения на три фирмы-правопреемника: ООО «Опт», ООО «ФО», ООО «Фарм».

Впоследствии общества были переименованы в ООО «Оптовик» №...), ООО «МЕДСНАБ» (ИНН <***>), ООО «ТРЕЙДТОРГ» (№...), являющиеся правопреемниками ООО «ФармОпт», исходя из данных ЕГРЮЛ генеральным директором которых является ФИО5

"."..г. у ФИО2 родился ребенок <...>, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

В качестве страхователей ООО «МЕДСНАБ» и ООО «ТРЕЙДТОРГ» состоят на учете в филиале №... Отделения с "."..г..

Обращений к страховщику (филиалу №... Отделения) за возмещением средств для выплаты пособий застрахованным лицам со стороны страхователей не поступало.

Отчет по форме №...-ФСС ООО «МЕДСНАБ» последний раз сдал за 4 квартал 2016 года, а ООО «Трейдторг» данная отчетность не сдавалась.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ сведения о ликвидации и прекращении деятельности данных организаций отсутствуют, но на основании определения арбитражного суда <адрес> от "."..г. установлено, что ООО «МЕДСНАБ» с "."..г. признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен ФИО6 и на основании решения суда о банкротстве и открытием конкурсного производства №... от "."..г. ООО «Трейдторг» так же признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден ФИО7 Определением суда от "."..г. ФИО7 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Трейторг», определением от "."..г. утверждена ФИО8

"."..г. филиал №... Отделения направлял в адрес конкурсного управляющего ФИО6 запрос о предоставлении информации о наличии или отсутствии трудовых отношений с ООО «МЕДСНАБ» застрахованных граждан, обратившихся в филиал за оказанием государственных услуг по назначению и выплате пособий.

Из ответа конкурсного управляющего ООО «Медснаб» от "."..г. следует, что из-за отсутствия кадровой документации о наличии трудовых отношений бывших работников с ООО «Медснаб» ему не известно, данная документация не передавалась. Так же сообщено, что с целью информирования открытого круга лиц и в соответствии с законом о банкротстве, информационное сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» "."..г. Согласно указанной публикации, конкурсным управляющим было сообщено, что собрание работников, бывших работников должника проводится в форме заочного голосования. Бюллетени для голосования и документы, подтверждающие личность и статус работника, бывшего работника, принимались до "."..г. по адресу: <адрес>. Однако обращения в установленные сроки не поступали. Соответственно собрание работников, бывших работников не состоялось, о чем конкурсным управляющим осуществлено публичное информирование посредством сайта ЕФРСБ "."..г..

Подобный запрос конкурсному управляющему ООО «ТРЕЙДТОРГ» ФИО7 филиалом №8 Отделения не направлялся, так как при обращении застрахованных граждан для оказания государственных услуг он не был заявлен как работодатель.

Право истца на получение детского пособия должно быть документально подтверждено наличием трудовых отношений с работодателем, письменного обращения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению работника (ч.1 ст.256 Трудового кодекса РФ). В соответствии с ч.6 ст.13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п.54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия. К заявлению работник прикладывает необходимые документы. На основании этого заявления издается приказ о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Из пояснений истца ФИО2, данных ею при рассмотрении дела "."..г. видно, что пособие по уходу за ребенком ей было перечислено ООО «ТРЕЙДТОРГ». Однако данное утверждение основанием для удовлетворения требований истца не является, поскольку доказательств, объективно свидетельствующих о том, что истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «ТРЕЙДТОРГ», в материалы дела не представлено и при рассмотрении дела такие обстоятельства не установлены.

При этом, истцом не представлено суду доказательств того, что ООО «МЕДСНАБ» при перечислении сумм по выплатам и иным вознаграждениям, начисленных в пользу застрахованного лица ФИО2 были произведены ответчиком ООО «МЕДСНАБ» в период с "."..г. по "."..г. именно по ежемесячным компенсационным выплатам по уходу за ребенком.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости отказа ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ООО «МЕДСНАБ», ООО «ТРЕЙДТОРГ» об установлении факта невыплаты детского пособия по уходу за ребенком, так как достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии между сторонами трудовых отношений, то есть отношений, основанных на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, а именно: работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, истцом не представлено.

Что же касается требований истца о подтверждении ее права на получение детского пособия по уходу за ребенком до полутора лет, то указанное право как нарушенное защите не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, имеющих детей, регулируются ФЗ РФ N 81-ФЗ от 19.05.1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. N 1012н.

В силу п.п. "а" п. 39 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 1012н от 23.12.2009 г. право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 45 данного Приказа, указанным категориям лиц ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы.

В соответствии с п. 48 Приказа, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со ст. 15 ФЗ РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

На основании п. 1 ст. 11.1 ФЗ РФ N 255-ФЗ от 29.12.2006 г. "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекуну), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. "а" ст. 57 Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 г. N 1012н основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является для лиц, указанных в п. 39 настоящего Порядка, решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку при рассмотрении дела обстоятельств, объективно подтверждающих факт наличия между истцом и ответчиками трудовых отношений, не установлено, соответственно право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет по основаниям невыплаты его ответчиками также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «МЕДСНАБ», ООО «ТРЕЙДТОРГ» о подтверждении права на получение детского пособия по уходу за ребенком до полутора лет, установлении факта невыплаты детского пособия по уходу за ребенком за период с "."..г. г. по "."..г. г. в размере 83 023 руб. 27 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение составлено 23 августа 2017 года.

Судья: подпись