Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-400/2017 М-400/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-420/2017

Дело №2а-420/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Рыбаловой Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по УМВД России по ФИО1, действующего на основании доверенности от Д.М.Г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по УМВД России по к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по УМВД России по обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, Д.М.Г. года рождения, приговором Колпашевского городского суда от Д.М.Г. осужден по ч к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Д.М.Г. ФИО2 освобожден из по в связи с отбытием срока наказания. Решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в казанных мероприятиях. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по УМВД России по начат с Д.М.Г.. За период времени установлено, что ФИО2 допустил одно административное правонарушение против порядка управления: Д.М.Г. по ст.19.16 КоАП РФ (умышленная порча, утрата по небрежности паспорта), назначено административное наказание в виде предупреждения. А также допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Д.М.Г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; Д.М.Г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает один. Официально нигде не работает. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение года одного административного против порядка управления, двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по УМВД России по ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования об установлении ему дополнительного административного ограничения признал.

Помощник Колпашевского городского прокурора Рыбалова Е.А. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по УМВД России по , полагая их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом РФ от Д.М.Г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от Д.М.Г. № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Д.М.Г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы».

Кроме того, пунктом 13 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Д.М.Г. № разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы Д.М.Г. по отбытию наказания за совершение им преступления, предусмотренного по приговору Колпашевского городского суда от Д.М.Г..

Решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и общественной безопасности.

Так, постановлением заместителя начальника ОМВД России по УМВД России по ЖУАП № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по УМВД России по ЖУАП № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением начальника ОМВД России по УМВД России по ЖУАП № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по УМВД России по ФИО2, Д.М.Г. года рождения, по месту жительства проживает один. Со слов соседей ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По данным ОМВД России по ФИО2 неоднократно привлекался как к административной, так и к уголовной ответственности.

Принимая во внимание приведённые выше сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, и, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, и в то же время, неоднократное (более двух раз) привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по УМВД России по к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося Д.М.Г. в , административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 (три) раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Бакулина

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июня 2017 года.

Судья: Н.В.Бакулина