Решение № 2-538/2017 2-538/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-538/2017

Дело № 2-538/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Сухомлиновой Е.А.,

с участием истца ФИО5, представителя ГУ УПФ РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> умер ее отец ФИО7, являвшийся застрахованным лицом. После его смерти осталась накопительная часть трудовой пенсии, получить которую она как правопреемник не может в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обращения за указанной выплатой. Данный срок был ею пропущен по уважительной причине, так как на момент смерти отца ей было <...> лет, с <дата> она была помещена в <...> решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> мать ФИО2 <...>, постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-зп она была помещена в государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Жуковская школа <...>, об извещении от пенсионного органа о возможности получения соответствующих выплат ей не было известно. Узнала о возможности получения средств пенсионных накоплений только в <дата>.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что указанные истцом причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не могут быть признаны уважительными, вины пенсионного органа в пропуске истцом установленного срока не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что добрачная фамилия истца ФИО5 - ФИО7, что подтверждается свидетельством о браке № от <дата>.

Она являлась дочерью ФИО1, что подтверждается повторно выданным свидетельством о рождении № от <дата>.

Из свидетельства о смерти усматривается, что ФИО1 умер <дата>.

На момент смерти ФИО1 истцу исполнилось <...> лет.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> мать ФИО2 <...> в отношении <...> ФИО3 и ФИО4

Постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-зп <...> на полное государственное содержание.

Истец, являясь дочерью ФИО1, относится к числу лиц первой очереди, которым производится выплата пенсионных накоплений умершего.

В силу ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Федеральный закон N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 года, утратили силу с 01 января 2015 года и являлись действующими на момент возникновения у истца права на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

Как следует из пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Как следует из пункта 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В силу пункта 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Положениями абзаца 2 пункта 3 статьи 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

При этом, рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в пункте 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, так как на момент смерти отца истец являлась несовершеннолетней, у нее отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, а также отсутствовала информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо удовлетворить.

Восстановить ФИО5 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска.

Решение суда в окончательной форме принято 7 марта 2017 года.

Председательствующий судья Т.А.Подгало