Постановление № 5-516/2020 от 24 октября 2020 г. по делу № 5-516/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2020 года г. Иркутск

(резолютивная часть постановления

объявлена 22.10.2020 г.)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

С участием защитника Алиева Р.Ф.,

рассмотрев материалы дела №5-516/2020 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты> в ходе административного расследования выявлено нарушение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований, выразившихся в том, что загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазин производится под окнами жилых квартир многоэтажного жилого дома, что является нарушением требований п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее также по тексту – СанПиН 2.3.6.1066), п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Защитник пояснил, что индивидуальный предприниматель вину признал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная напитками в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.25) (л.д.<данные изъяты>).

На основании обращения граждан, зарегистрированного за вх№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) с жалобой на ухудшение условий проживания в результате загрузки товаров в магазин под окнами жилых квартир, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.<данные изъяты>); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>); определение о назначении экспертизы (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов произведен осмотр помещений, прилегающей территории магазина <данные изъяты> расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты> о чем составлен соответствующий протокол (л.д.<данные изъяты>).

В ходе осмотра установлено, что загрузка товаров в магазин осуществляется под окнами жилых квартир многоэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.<данные изъяты> следует, что загрузка товаров в организацию торговли <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» (п.2.4), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (п.3.7).

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо Административного органа составило протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что ИП ФИО1 допущены нарушения требований п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела, и приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в нарушении требований п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 подтверждена.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно положениям статьи 11 и статьи 24 указанного Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, а при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с целями данного закона Министерством здравоохранения РФ разработаны и утверждены постановлением от 07.09.2001 г. № 23 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01).

В соответствии с п. п. 2.2, 4.9 СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

В силу п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей.

Аналогичные положения изложены в пункте 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, в соответствии с которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

В нарушение вышеуказанных требований закона в магазине «Братский хмель», расположенном в цокольном этаже многоэтажного жилого дома, загрузка пищевых продуктов в магазин производится под окнами жилых квартир.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, который, используя при осуществлении предпринимательской деятельности – продажи товаров, нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты>, обязан обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, однако, имея возможность для соблюдения указанных выше правил и норм, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, нарушив приведенные выше санитарно-эпидемиологические требования, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом указанного, судья полагает правильным назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: лицевой счет №<***>, расчетный счет № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, КД 14111601061010004140, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, УИН 14104380003500056845.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова