Решение № 2А-406/2020 2А-406/2020~М-424/2020 М-424/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-406/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной И.С.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Князева А.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-406/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден19.06.2018 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015, в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено 2 года 4 месяца лишения свободы, постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области снижено наказание до 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2, отбывая наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 за преступление, совершенное в ночное время при особо опасном рецидиве преступлений, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, имеет <данные изъяты> взыскания, <данные изъяты> поощрений, в настоящее время выполняет разовые поручения администрации согласно ст. 106 УИК РФ, отбывает наказание в облегченных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном преступлении признал полностью. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО2 на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 - 8 (восемь) лет с момента освобождения и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, в материалах дела имеется заявление начальника учреждения ФИО1 с просьбой рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2 без участия представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток, поскольку в ночное время им совершено преступление по ч.1 ст. 158 УК РФ, а не по которому установлен рецидив преступлений.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

Выслушав административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, ФИО2 судим:

14.10.2008 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 30.12.2011, постановлением <данные изъяты> областного суда от 04.09.2012, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (т.е. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 15 УК РФ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 07.07.2005 к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 25.03.2010 на неотбытый срок 7 месяцев 17 дней;

16.08.2010 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> областного суда от 04.09.2012, по ч.1 ст. 139 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 14.10.2008 к 7 месяцам лишения свободы;

18.11.2010 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> областного суда от 04.09.2012 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (т.е. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 15 УК РФ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора от 16.08.2010 к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

24.12.2015 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области с учетом изменений, внесенных постановлением судьи <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.03.2020, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 07.09.2017;

осужден по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 19.06.2018 с учетом изменений, внесенных постановлением судьи <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.03.2020, по п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО2 отягчающим наказание обстоятельством по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015,суд признал особо опасный рецидив преступлений, так как ФИО2 ранее два раза осуждался за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, вновь совершил тяжкое преступление.

Пунктом «а» ч.3 ст.18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведенных данных, а также с учетом положений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что преступление по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу ч. 2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно имеющимся в материалах дела характеристикам и материалам личного дела, ФИО2 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется положительно.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического, воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 –8лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени работы в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а доводы административного ответчика ФИО2 в части того, что он возражает против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток, поскольку в ночное время им совершено преступление по ч.1 ст. 158 УК РФ, а не по которому установлен рецидив преступлений, суд не принимает во внимание.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.12.2015 -8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова