Решение № 2-3137/2020 2-3137/2020~М-3086/2020 М-3086/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3137/2020

74RS 0028-01-2020-005385-74

Дело № 2-3137/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.10.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Сухочевой А.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Поправка С.А. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, где в обоснование иска указано, что она 06.02.2020 года обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая 25 лет педагогического стажа. Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано, в стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26.03.2012 по 06.04.2012, с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы».Отказ мотивирован тем, что в период с 01.09.1995 по 30.04.1996 она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а курсы не предусмотрены Правилами НОМЕР от 11.07.2002 года. С решением пенсионного органа не согласна, ссылается на положения трудового законодательства РФ, а также наличие архивной справки, подтверждающей ее фактическую работу в период с 01.09.1995 по 30.04.1996. Просит признать незаконным решение УПФР В городе Копейске Челябинской области(межрайонное) от 14.05.2020 НОМЕР об отказе в назначении ей пенсии, обязать включить в стаж для пенсии оспариваемые периоды и назначить пенсию с 27.02.2020 года.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском не согласились, поддерживая доводы решения об отказе в установлении пенсии, отсутствии доказательств выхода на работу в сентябре 1995 года. Просили в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что Поправка С.А. 06.02.2020 года обратилась в ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения ее стаж педагогической деятельности составил 24 года 9 месяцев.

Решением УПФР в городе Копейске НОМЕР от 14.05.2020 года в назначении пенсии истице отказано, не включены в стаж и оспариваются ею периоды с 26.03.2012 по 06.04.2012 курсы повышения квалификации, а также периоды работы с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы».

Судом установлено, что Поправка С.А. согласно трудовой книжки с учетом оспариваемых периодов работала с 31.08.2006 в должности заведующей и учителя начальной школы, с 01.09.2010 учителем начальных классов и педагога-организатора в МОУ СОШ «Михалевская средняя общеобразовательная школа», трудовой договор расторгнут 30.08.2019 года.

Разрешая требования истца о включении в стаж оспариваемых периодов, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истица в периоды с 26.03.2012 по 06.04.2012 проходила курсы повышения квалификации, что следует из справки НОМЕР от 14.02.2020 года, выданной Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Михалёвская средняя общеобразовательная школа» (л.д.25), удостоверения о краткосрочном повышении квалификации от 2012 года ( л.д.22).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, включении в ее педагогический стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, поскольку рабочее место за работником сохранялось, выплачивалась средняя заработная плата, необходимость их прохождения обусловлена спецификой работы.

Таким образом, в педагогический стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии подлежат включению курсы повышения квалификации с 26.03.2012 по 06.04.2012.

Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж периода работы с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы», суд пришел к следующему.

Так, согласно трудовой книжки с 17.08.1992 по 30.08.2006 истица работала заведующей и учителем Полыннологской начальной школы.

Из справки о заработной плате НОМЕР от 14.02.2020 года, выданной администрацией Луговского сельсовета РФ следует, что Поправка С.А. (ФИО5), ДАТА года рождения в период работы заведующей Полыннологской начальной школы получала заработную плату с августа 1992 по декабрь 2005, с марта 1995 по август 1995 декретный отпуск, с февраля 1999 по август 2001 детское пособие, сентябрь 1994 больничный лист по беременности и родам исключен.В сентябре 1995 отработано 26 дней, больничный по беременности и родам с 01.09.1994 по 27.01.1995, с 17.09.1999 по 20.02.2000. Также отражено получение заработной платы с сентября 1995 по декабрь 1997 (л.д.23-24).

Из справки НОМЕР от 14.02.2020 года, выданной администрацией Луговского сельсовета РФ следует, что приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком Поправка С.А., ДАТА года рождения не сохранился. ( л.д.28).

Согласно сведений индивидуального персонифицированного учета период работы истца с 25.03.1995 по 30.04.1996 года указан как обычные условия труда, без кода льготы.( л.д.45).

Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что период работы истца с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы» подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку истцом представлены надлежащие и бесспорные доказательства в порядке ст.56,67 ГПК РФ о работе её в указанный период с получением заработной платы.

С учетом включения в стаж истцу оспариваемых периодов, специальный стаж для назначения пенсии составит более 25 лет на дату обращения с заявлением в пенсионный орган. При этом предполагаемая дата наступления права, то есть наличие 25 лет педагогической деятельности, приходится на 27.08.2019 года.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1. статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлено, что в случае возникновения в 2019 году права на досрочную страховую пенсию по старости лицам, указанным в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 указанного закона, срок назначения такой страховой пенсии составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом, положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части первой статьи 30, пункте 6 части первой статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего права на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку Поправка С.А. обратилась в УПФР в городе Копейске 06.02.2020 года, однако, шести месячный срок со дня возникновения права на назначение страховой пенсии приходится на 27.02.2020 года (25 лет педагогической деятельности 27.08.2019 года), следовательно право на назначение такой пенсии у истицы наступит ДАТА.

Таким образом, решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) от 14.05.2020 НОМЕР об отказе в назначении Поправке С.А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ надлежит признать незаконным, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды с 26.03.2012 по 06.04.2012 курсы повышения квалификации, с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы», и назначить досрочную страховую пенсию с 27.02.2020 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) от 14.05.2020 НОМЕР об отказе в назначении Поправке С.А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ признать незаконным, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды с 26.03.2012 по 06.04.2012 курсы повышения квалификации, с 01.09.1995 по 30.04.1996 в качестве заведующей и учителя начальных классов МОУ «Полыннологской начальной школы», и назначить досрочную страховую пенсию с 27.02.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.