Решение № 2А-993/2019 2А-993/2019~М-944/2019 М-944/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-993/2019

Дело № 2а-993/2019

УИД 75RS0002-01-2019-001248-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), старшего помощника прокурора Ингодинской прокуратуры г. Читы Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора на срок восемь лет, с применением ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ФИО1 не согласился с данной ему характеристикой, возражал относительно установления ему административного надзора, полагая, что закон об административном надзоре, введённый в действие тогда, когда он уже отбывал наказание по приговору суда, ухудшает его положение.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить исковое заявление и установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет с указанными административным истцом ограничениями.

Заслушав ФИО1, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Улётовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учётом постановления Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, осуждён за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре от 30.04.2009 указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из места лишения свободы в связи с отбытием наказания, согласно подписанному им заявлению об оформлении проездных документов по отбытии наказания административный ответчик намерен убыть к прежнему месту жительства по адресу: <адрес>

В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, имеет 38 дисциплинарных взысканий, 8 поощрений, трудоустроен. К мероприятиям воспитательного характера относится нейтрально, в общественной жизни исправительного учреждения участия не принимает.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора ФИО1 как совершеннолетнему лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание приведённые нормы закона, установленные по делу обстоятельства, сведения о личности ФИО1, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок восемь лет – до 19.08.2027.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу требований части 2 статьи 4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учётом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, суд считает необходимым установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Кроме того, в отношении ФИО1 следует применить следующие ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); запретить выезд за пределы городского округа «Город Чита», избранного местом жительства.

Оснований для запрета ФИО1 посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них по делу не усматривается, в этой части в удовлетворении иска надлежит отказать.

Такая совокупность административных ограничений позволит в полной мере обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ссылка ФИО1 на ухудшение его положения при установлении ему административного надзора несостоятельная, поскольку применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечёт за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Доводы административного ответчика о намерении после освобождения не возвращаться к прежнему месту жительства по адресу: <адрес> избрать иное постоянное место жительство отклоняются, поскольку доказательствами не подтверждены.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности:

– обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

– запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

– запретить выезд за пределы муниципального района, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это <адрес>»).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л. Ю. Калгина