Решение № 2А-114/2018 2А-114/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-114/2018

Дело № 2а-114/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Костиной С.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО8,

установил:

Начальник Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 и ч.1 ст. 313 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по отбытию наказания.

По решению Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда в отношении злобина А.С. установлены следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время, прошедшее после установления административного надзора ФИО3 совершено 2 административных правонарушения предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения: в виде обязания явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признает полностью.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца и ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Прокурор Красногвардейского района в судебном заседании участия Вдовкин В.Г. пояснил, что поскольку поднадзорным были допущены совершены административные правонарушения, то имеются основания для установления поднадзорному дополнительных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО3 приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 313 УК РФ и п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда в отношении ФИО3 установлены следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела об административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Красногвардейскому району.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 после установления ему административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (по каждому из постановлений) был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Представленными доказательствами подтверждено, что ФИО3 допускались несоблюдение установленных судом административных ограничений для поднадзорного лица.

Согласно справке - характеристике, представленной УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району, ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно. ФИО3 проживает в <...> с осени 2017 года, женился на ФИО4 и проживает с ней в съемном доме. ФИО3 работает в магазине «Мебель» с. Плешаново. По характеру уравновешен, в нарушениях общественного порядка не замечен, круг общения благоприятен.

Согласно характеристике главы администрации Подольского сельсовета, ФИО5 проживает со своей семьей по адресу: <адрес> без регистрации. Жалоб со стороны общественности села на поведение ФИО3 в администрацию сельсовета не поступало.

Частью 3 статьи 46 КАС РФ предусмотрено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО1 к административному ответчику ФИО3 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи ранее судимым за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушений, против порядка управления. Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. Установление дополнительной явки к имеющейся с общим количеством явок – два раза на срок административного надзора не противоречит п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации в течении срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2018 года.