Решение № 2А-3140/2017 2А-3140/2017 ~ М-2878/2017 М-2878/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-3140/2017

Дело № 2а-3140/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«06» сентября 2017 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Великородней Н.Э.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Горюшкиной Т.Ф.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора гор. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (в порядке ст. 39 КАС РФ) о признании утратившим право на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 (в порядке ст. 39 КАС РФ), в котором просил признать ФИО1 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлено, что <...> года ответчик получил водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами, однако в настоящее время административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом <...>, с диспансерного учета не снят, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие водительского удостоверения у ФИО1 создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем прокурор г. Армавира обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В судебном заседание помощник прокурора г. Армавира Горюшкина Т.Ф. административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судом в подготовительной части судебного заседания вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствие ответчика.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края и МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, извещенны надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В части 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что <...> ФИО1 получил водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М».

С <...> ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом <...>, с диспансерного учета не снят, что подтверждается справкой ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края от <...>.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства относятся к числу психических расстройств и расстройств поведения, наличие которых препятствует управлению транспортными средствами.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств является деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Поскольку ФИО1 с <...> по настоящее время диспансерно наблюдается в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом <...>, препятствующим управлению транспортными средствами, то суд, считает необходимым признать его утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами и обязать его сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб. подлежащую оплате в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора гор. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 (триста) руб.

Решение в окончательной форме изготовлено <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья Г.С. Селихов