Решение № 2-2051/2017 2-2051/2017~М-1952/2017 М-1952/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2051/2017

№ 2-2051/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 22 ноября 2017 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Бахаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы ФИО2,

представителя ответчика Администрации ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,Х к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы, администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ об аннулировании и исключений сведений из ГКН.

у с т а н о в и л:

ФИО1 с указанным иском обратился в суд мотивировав тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1320 кв. м. по <адрес>. С целью уточнения границ земельного участка, истец обратился в МУП «Стройзаказчик» для проведения землеустроительных работ. В результате проведения межевых работ образован новый земельный участок, площадью №. с кадастровым номером: №. Сведения относительно нового земельного участка внесены в единый государственный реестр недвижимости, в связи с чем у истца появились ограничения в использовании земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью № так как границы земельный участков наложены друг на друга. Исправить кадастровую ошибку невозможно досудебном порядке..

Просит аннулировать и исключить из ГКН части сведений об описании местоположения границы ранее учтенного участка с кадастровым №, общей площадью № по <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы и Администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель Учалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, будучи извещенным, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагая возможным принятие решения в отсутствие не явившихся лиц, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, и мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1, 5, 7, 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № является собственником земельного участка, из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью №. по <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку, площадью № кв.м. по <адрес> присвоен кадастровый номер: №

Распоряжением заместителя главы администрации по ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ адрес объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по <адрес> изменен на следующий почтовый <адрес> зарегистрированный в адресном реестре городского поселения г. Учалы МР Учалинский район РБ.

Постановлением главы Администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка из категории земель населенных пунктов, на кадастровом плане территории для образуемого земельного участка, с условным кадастровым номером: №, площадью № расположенного в территориальной зоне «Ж2» по <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью № кв.м. по <адрес> присвоен кадастровый номер: №.

Из заключения кадастрового инженера, отраженного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межевой план выполнен в связи с перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель № находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по <адрес>

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка «Для индивидуального жилищного строительства» устанавливается по Постановлению администрации ГП г.Учалы MP Учалинский район РБ № 11-355 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории...», минимальные и максимальные размеры образуемого земельного участка устанавливаются согласно Решения «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения г.Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ, min - № где max - № Решение опубликовано на сайте: http://uchaly-rb.ru/documents/informatsiya-o-gradostroitelnoy-deyatelnosti-munitsipalnogo-rayona-uchalinskiy-rayon-respubliki-bash/.

Нa образуемом земельном участке № по сведениям ГКН объекты капитальногостроительства отсутствуют (согласно кадастровому паспорту земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ

При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка № следует отметить, что согласно Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов равна 0,1 м. В связи с вышесказанным при расчете средней квадратической погрешности местоположения характерных точек (Mt) образуемого земельного участка № является №

При проведении геодезической съемки земельного участка № были использованы точки съемочного обоснования Т1 и в1, координаты которых были определены с привязкой к пунктам государственной геодезической сети согласно выписке из каталога геодезических пунктов Средневолжского Межрегионального Управления геодезии и картографии № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ полученной по разрешению Федерального Агентства геодезии и картографии Средневолжского Межрегионального Управления геодезии картографии № 210 от 28.10.2008 г.

В соответствии с п. 9 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов. Подготовка Схемы в форме документа на бумажном носители допускается только в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов.

Данный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта. Согласно п. 15, ч.2, ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для данного разрешенного использования земельный участок предоставляется без проведения торгов. В связи с этим, схема расположения земельного участка па КПТ подготовлена на бумажном носителе.

Согласно ответа директора филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по РБ, направленного истцу на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поставлен на государственный кадастровый учет 15.03.2017 земельный участок с кадастровым номером №

Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность, на которые не разграничена, в отношении такого земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (ч. 15 ст. 41 Закона о регистрации).

Земельный участок с кадастровым номером № будет снят с государственного кадастрового учета только по истечении пяти лет в случае, если права на него не будут зарегистрированы.

Снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявлений действующим законодательством не предусмотрено. В связи с этим по заявлению о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ №

Пунктом 2, 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и т.п.).

Судом установлено наличие пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами№ и №, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (ч. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Вместе с тем ст. 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Исключение из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ смежного земельного участка при разрешении такого спора будет являться восстановлением положения, существовавшего до нарушения права истца на его земельный участок. При установлении границ земельного участка истца возможно полное или частичное исключение из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ смежного земельного участка либо исправление (уточнение) ошибочного описания местоположения границ земельного участка ответчика. При этом должны быть представлены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика, которые необходимо внести в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку сведения о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика, полученные в результате межевания выявили наложение земельных участков с кадастровыми номерами - № и № по <адрес> что препятствует истцу в реализации его прав в пользовании земельным участком с кадастровым номером: №, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы, администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ об аннулировании и исключений сведений из ГКН, удовлетворить.

Аннулировать и исключить из ГКН части сведений об описании местоположения границы ранее учтенного участка с кадастровым №, общей площадью №. по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.М. Гильманов