Постановление № 5-85/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело № 5-85/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000479-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Беловский районный суд Кемеровской области

г. Белово 13 июля 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево,

УСТАНОВИЛА:

08 июля 2020 года юридическое лицо Акционерное Общество «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

1. дизелевоз DLZ-110F-180 №4 (зав. №08065) эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, в части: в нерабочем состоянии кабина №2, противопожарная защита моторного отсека, отсутствует тормозная тележка, на двух приводных колесах износ более допустимого, в нерабочем состоянии аварийная остановка двигателя, имеются течи в топливной и гидравлической системе, нарушена взрывозащита электрооборудования;

2. По западному фланговому наклонному стволу на подвесной монорельсовой дороге, смонтированной от устья до заезда в насосную камеру, не протянуты болты крепления подвесов и отсутствует местами шпилька крепления подвеса балки.

Нарушены ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», п. 260, 290 «Правил безопасности в угольных шахтах», п. 2.3, 2.4 «Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах».

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, АО «Разрез Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 08.07.2020, с 17 часов 00 минут 08.07.2020 года деятельность по эксплуатации дизелевоза DLZ-110F-180 № (зав. №) и подвесной монорельсовой дороги по Западному фланговому наклонному стволу от устья до заезда в насосную камеру ЗФНС на АО «Разрез Инской» была временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - деятельность АО «Разрез Инской» по эксплуатации дизелевоза DLZ-110F-180 № (зав. №) и подвесной монорельсовой дороги по Западному фланговому наклонному стволу от устья до заезда в насосную камеру ЗФНС на срок 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, указывает, что допущенные нарушения могут быть устранены за менее короткий срок.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 08 июля 2020 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 08.07.2020, протоколом об административном правонарушении № от 08.07.2020, протоколом о временном запрете деятельности № от 08.07.2020 года.

Доказательств устранения указанных нарушений суду не представлено.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд учитывает, что юридическим лицом принимаются меры к устранению допущенных нарушений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судом расценивается повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. постановлением от 08.07.2020 данное юридическое лицо было признано виновным по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности работ по монтажу ленточного конвейера 3ЛЛТ-1000КШТ2П в конвейерном штреке 606 на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 20-00 часов 03 июля 2020 года.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизелевоза DLZ-110F-180 № (зав. №) и подвесной монорельсовой дороги по Западному фланговому наклонному стволу от устья до заезда в насосную камеру ЗФНС на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности – 17 часов 00 минут 08 июля 2020 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизелевоза DLZ-110F-180 № (зав. №) и подвесной монорельсовой дороги по Западному фланговому наклонному стволу от устья до заезда в насосную камеру ЗФНС на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 08 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык