Решение № 2-2416/2020 2-2416/2020~М-2181/2020 М-2181/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2416/2020

УИД 31RS0016-01-2020-002847-87 Дело №2-2416/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,

при секретаре: Пилипенко Л.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области о признании права на получение единовременной выплаты, взыскании единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником боевых действий в районе острова Даманский в марте 1969 года, инвалидом 2 группы.

14.04.2020 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (далее – УПФР в Белгородском районе, пенсионный орган) с заявлением о получении единовременной выплаты в размере 75000 руб. в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

27.04.2020 года УПФР в Белгородском районе направило ФИО1 письменное разъяснение, в котором указано, что у последнего отсутствует право на получение единовременной выплаты в размере 75000 руб. в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, поскольку он не входит в круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Дело инициировано иском ФИО1, в котором, ссылаясь на незаконность выводов пенсионного органа, просит признать незаконным отказ УПФР в Белгородском районе в назначении и выплате единовременной выплаты и обязать УПФР в Белгородском районе назначить и выплатить ему единовременную выплату в размере 75000 руб. на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении ссылаясь на то, что истец не обладает статусом лица, которому предоставлено право на единовременную выплату в размере 75000 руб.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» постановлено в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

- инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

- ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 является участником действий в районе острова Даманский в марте 1969 года, инвалидом 2 группы, ветераном - участником ВОВ, имеющим право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», что удостоверено справкой, удостоверением ВВ № (л.д.8, 11).

14.04.2020 года ФИО1 обратился в УПФР в Белгородском районе с заявлением о получении единовременной выплаты в размере 75000 руб. на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

27.04.2020 года УПФР в Белгородском районе направило ФИО1 письменное разъяснение, в котором указано, что у последнего отсутствует право на получение единовременной выплаты в размере 75000 руб. в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, поскольку он не входит в круг лиц, на которых распространяет свое действие вышеназванный Указ Президента Российской Федерации, так как право на указанную выплату имеют только лица со статусом инвалидов ВОВ и участников ВОВ, которые имели непосредственное отношение к событиям, имевшим место именно в период ВОВ с 1941 по 1945 года; единовременная выплата в рамках вышеназванного Указа не предусматривает осуществление выплаты участникам боевых действий на острове Даманский.

Оценивая законность вышеуказанных выводов пенсионного органа, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны, относятся не только лица, участвовавшие непосредственно в войне 1941 - 1945 годов, но и лица, принимавшие участие в иных боевых действиях по защите Отечества.

Подпунктом "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 данного Закона предусмотрено, что ветеранами - участниками Отечественной войны являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, штабах учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной воины или период других боевых операций по защите Отечества. Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону «О ветеранах», на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной воины и инвалиды боевых действий) Федерального закона «О ветеранах».

Указанным Перечнем (раздел I) предусмотрены боевые действия в районе острова Даманский в марте 1969 года.

Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Таким образом, истец, являясь участником боевых действий в районе острова Даманский в марте 1969 года, имеет статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, поскольку отнесен законом к категории лиц, предусмотренной подп. "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и на него распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

На основании изложенного выводы пенсионного органа об отсутствии оснований к выплате ФИО1 единовременной выплаты в размере 75000 руб. не основаны на требованиях закона, указанная выплата подлежит назначению и выплате истцу, соответствующие исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам стороны ответчика, Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» не содержит указания на ограничение круга лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты, только лицами, которые непосредственно проходили военную службу и принимали участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны с 1941 по 1945 года.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным отказа УПФР в Белгородском районе в назначении и выплате единовременной выплаты, поскольку никаких предусмотренных законом и подлежащих судебному оспариванию решений об отказе в единовременной выплате пенсионным органом не принималось, а письменный ответ, данный в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не может рассматриваться в качестве такового.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области о признании права на получение единовременной выплаты, взыскании единовременной выплаты удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области назначить и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную выплату в размере 75000 рублей ко дню Победы в Великой Отечественной войне на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020года № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья

Решение