Решение № 2-823/2017 2-823/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-823/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя истца Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО3 о признании недействительной декларации об объекте недвижимого имущества, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, прекращении права собственности на объект недвижимого имущества, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в Высокогорский районный суд РТ с вышеназванным иском к ФИО3, в обоснование указав следующее.

На основании Постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 5 лет.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику был передан вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика на имя Главы Высокогорского муниципального района РТ поступило заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность и заключении договора купли-продажи земельного участка.

Ответчик на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в которой имелись сведения о наличии возведенного на арендованном земельном участке объекта – теплицы, общей площадью 30 кв.м., зарегистрировал в органе регистрации право собственности на указанную теплицу. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Для принятия решения о предоставлении данного земельного участка в собственность, проверки сведений, указанных в заявлении ответчика и представленных им документах, заместителем председателя МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2, в рамках муниципального земельного контроля, был осуществлён осмотр, проведено обследование земельного участка, предоставленного ответчику. По итогам обследования данного земельного участка был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено, что «земельный участок не осваивается, а также загрязнен и деградирован. На земельном участке установлена металлоконструкция на металлических сваях и хозяйственные постройки. Вышеуказанный земельный участок общей площадью 17197 кв.м, не используется для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Данными действиями гр. ФИО3 нарушил требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, как указывает истец, данным обследованием было выявлено, что земельный участок загрязнен и деградирован, ответчик не использует его по назначению, объект недвижимого имущества – теплица, обнаружен не был. Соответственно было установлено, что ответчик не возвел теплицу на арендованном земельном участке, при этом, непонятно для каких целей расположил на нем бетонные блоки, почвенный слой земельного участка не нарушен, участок не огорожен, доказательств использования земельного участка по назначению и наличия возведенной «теплицы» не представлено.

Истец указывает, что ответчик ввел в заблуждение регистрирующий орган и зарегистрировал право собственности на не существующий объект недвижимости. Данные действия были предприняты ответчиком только с целью последующего оформления нового договора аренды и права собственности на земельный участок.

Следовательно, по мнению истца, сведения, содержащиеся в декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности и противоречат закону.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования.

В этой связи истец с учетом уточнения просит суд:

- признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, представленную ФИО3 для регистрации права на теплицу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 16№, по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение;

- на основании решения суда снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>;

- на основании решения суда исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить, в обоснование привел те же доводы, что изложены в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2 иск поддержал, пояснил, что истец неправомерно возвел на земельном участке строение, земельный участок является полевым и относится к землям сельскохозяйственного назначения. На момент проведения первоначального обследования в целях муниципального земельного контроля, указанное строение обнаружено не было.

Представитель третьего лица Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на момент регистрации права собственности на спорный объект недвижимости – теплицу) государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Регистрация права собственности на объекты недвижимости путем подачи декларации, как правоустанавливающего документа, допускалась ст. 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 3 ст. 17).

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны были соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны были содержать описание недвижимого имущества.

Статьей 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется, в том числе на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство.

В силу п. 3 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, являлась декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав содержался в ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно постановлению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 5 лет.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником теплицы, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь № кв.м., адрес: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение, документы – основания: декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ № и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Таким образом, Высокогорским отделом Управления Росреестра по <адрес> было зарегистрировано право собственности на созданный объект недвижимого имущества – теплицу на основании поданной ФИО3 декларации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Главе Высокогорского муниципального района Республики Татарстан подано заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2, в рамках муниципального земельного контроля, был осуществлён осмотр, проведено обследование земельного участка, предоставленного ответчику. По итогам обследования данного земельного участка был составлен акт, которым было установлено, что «земельный участок не осваивается, а также загрязнен и деградирован. На земельном участке установлена металлоконструкция на металлических сваях и хозяйственные постройки. Вышеуказанный земельный участок общей площадью № кв.м, не используется для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Данными действиями гр. ФИО3 нарушил требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В ходе проверки проводилась фотосъемка».

Из представленных суду указанных фотоматериалов наличие на обозначенном земельном участке здания теплицы не усматривается.

Повторным актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание, наименование теплица, с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО3

Указанные акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не были оспорены ответчиком в установленном законом порядке.

Оценивая данные акты обследования, фототаблицы к ним, суд, вместе с тем, полагает, что ответчиком не представлено каких-либо достаточных доказательств того, что на момент подачи декларации в регистрирующий орган указанный объект недвижимости действительно был возведен на предоставленном ему в аренду земельном участке.

Таким образом, суд полагает, что ФИО3 были представлены в Управление Росреестра по <адрес> сведения, которые не соответствовали действительности, а именно, теплица построена не была. Доказательств, подтверждающих ее строительство на момент подачи декларации, а также то, что сведения, содержащиеся в декларации об объекте недвижимого имущества, являлись действительными, не имеется.

Исходя из изложенного, вышеуказанная декларация не может служить документом, подтверждающим факт создания теплицы, то есть на ее основании не может быть зарегистрировано право собственности, в связи с чем, следует признать данную декларацию недействительной.

Признавая недействительной декларацию об объекте недвижимости, представленную для регистрации права собственности на теплицу, суд считает необходимым применить последствия недействительной сделки, вернуть стороны в первоначальное состояние.

При таких обстоятельствах, следует снять с государственного кадастрового учета спорный объект недвижимости – теплицу.

Поскольку названные обстоятельства свидетельствуют о наличии факта злоупотребления правом со стороны ФИО3, выразившегося в необоснованной подаче декларации на спорный объект недвижимости, зарегистрированное право собственности на спорный объект за ФИО3 подлежит прекращению.

Кроме того, запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества – теплицу подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать недействительной декларацию об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, представленную ФИО3 для регистрации права на теплицу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании решения суда снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение.

Прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Дачное сельское поселение.

На основании решения суда исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества – теплицу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

Ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения может быть подано заявление в Высокогорский районный суд РТ об отмене данного заочного решения, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов