Постановление № 5-468/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-468/2021

УИД 63RS0028-01-2021-001066-33

Дело № 5-468/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сергиевск 21 июня 2021 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Тюленев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 ИП ФИО1 в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности <данные изъяты> ФИО2 в качестве разнорабочего при отсутствии разрешения на работу, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя ИП ФИО1 – ФИО3, будучи надлежаще извещенной о дате и времени рассмотрения протокола, в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что вину признает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП О МВД России по Сергиевскому району ФИО4, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, о рассмотрении протокола в его отсутствие не просил, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение дела без указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пп. 2 п. 8 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключивший с иностранным работником в России новый трудовой договор, обязан обеспечить получение им разрешения на работу. Согласно п. 6 ст. 18 Закона порядок выдачи разрешения на работу утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 681 Правительство РФ утвердило Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ. В разделе III Правил содержатся положения, регулирующие выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в РФ в порядке, требующем получения визы.

П.п. 34 и 36 этого раздела установлено, что такое разрешение получает не иностранный работник, а работодатель, который должен передать разрешение под роспись работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории РФ.

П. 31 определено, что разрешение выдается при условии привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности работодателем по трудовым договорам в пределах численности, указанной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

Суд полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то лицом;

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Перспектива», на строительство жилых домов блокированной застройки в <адрес>,

- постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является гражданином Армении и работает у ИП ФИО1 в <адрес> вблизи домов по <адрес> без разрешения на работу.

- объяснением представителя ИП ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между ИП ФИО1 и ООО «Перспектива» был заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство домов в <адрес>. В связи с тем, что требовалось выполнить работы в короткий срок, она допустила к работе людей с неполным пакетом документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние) и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая вышеперечисленное, суд полагает правильным применить к ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа – УФК по Самарской области (ОМВД России по Сергиевскому району Самарской области),

ИНН <***>, КПП 631601001,

р/с <***>,

банк получателя: Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г. Самара,

КБК 18811601181019000140,

БИК 013601205,

ОКТМО 36638000,

УИН 18880363212135958733.

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Тюленев