Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-450/2020 М-450/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-656/2020

Дело № 2а-656/2020

УИД 18RS0009-01-2020-000594-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.Н.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии в исправительной колонии строгого режима. По приговору Воткинского районного суда УР ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <***> по отбытию срока наказания.

<дата> Завьяловский районный суд УР, вынес решение в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО1 проживающий по адресу: УР, <*****> нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, а именно <дата> не явился на регистрацию в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц – первый и второй четверг каждого месяца с 08 часов 00 минут <*****> часов 00 минут, за исключением перерыва на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;

<дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО1 проживающий по адресу: УР, <*****> нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, именно <дата> не явился на регистрацию в ГУ «Межмуниципальный отдел МВ России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлен ограничения и определены обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц – первый и второй четверг каждого месяца с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, за исключение перерыва на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 3-4); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 5); копия расписки с разъяснением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 6,7); копия предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 8); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 9); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 10-12); копия справки об освобождении (л.д. 13); копия характеристики на ФИО1 (л.д. 14); копия справки-характеристики ФИО1 по месту жительства (л.д. 15); копия паспорта ФИО1 (л.д. 16); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ранее писал заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие и о том, что, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. Решение не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 5, 6, 7, 8).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за то, что ФИО1 проживающий по адресу: УР, <*****> нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, а именно <дата> не явился на регистрацию в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц – первый и второй четверг каждого месяца с 08 часов 00 минут д 18 часов 00 минут, за исключением перерыва на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 18);

- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за то, что ФИО1 проживающий по адресу: УР, <*****> нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата>, именно <дата> не явился на регистрацию в ГУ «Межмуниципальный отдел МВ России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлен ограничения и определены обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц – первый и второй четверг каждого месяца с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, за исключение перерыва на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> ему назначено наказание виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 17).

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил более двух административных правонарушений, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов