Постановление № 5-1-33/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 5-1-33/2024

Дело №

УИД №RS0№-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Барун-Хемчикского района Республики Тыва, фактически проживающего в <адрес> Тоджинского района Республики Тыва по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старший УУП ОУУП и ПДН ПП № МО МВД России «Кызылский» Кол Э.Я. на рассмотрение суда направил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в отношении должностного лица – ФИО1.

ФИО1, будучи являясь главным врачом ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ», то есть должностным лицом, получив представление старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ, о безотлагательном рассмотрении на оперативном совещании совместно со всеми работниками ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» с обязательным уведомлением о дате и месте рассмотрения представления, лица внесшего представление; принятии конкретных мер к устранению недостатков в данной работе, а также рассмотреть на комиссии Ак А.А., и проведении с ней профилактических мероприятий по недопущению впредь подобных правонарушений; ознакомить всех работников ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» под личную роспись правилами поведения в быту в не рабочее время и в период отпуска; о результатах сообщить в месячный срок в письменной форме с приложением копий документов о рассмотрении данного представления.

Должностное лица ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть без его участия, поскольку находиться в за пределы Республики Тыва.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Дело об административном правонарушении возбуждено старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2 законно, в соответствии со ст. 28.1, п. 44 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен главным врачом ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ», то есть – должностным лицом.

Представление старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было законным и обоснованным, так как оно вытекало из полномочий старшего следователя, установленных ч.2 ст.158 УПК РФ. Представления и требования адресованы главному врачу ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ», то есть, как должностному лицу об устранении нарушений законодательства в пределах его компетенции.

Факт совершения главным врачом ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» административного правонарушения подтверждается: представлением от ДД.ММ.ГГГГ №; напоминанием от ДД.ММ.ГГГГ № и требованием от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, должностное лицо – главный врач ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1, имея срок исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и получив напоминание и требование о явке в ПП № МО МВД РФ «Кызылский» на ДД.ММ.ГГГГ не представил сведения и не явился, в связи с чем невыполнение требования следует считать умышленным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в деянии главного врача ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Так как должностное лицо, получив представление или требование, имея полномочия и время для его исполнения, умышленно не выполнил требование, вытекающие из его полномочий, то есть не выполнил требования старшего следователя ОРП на территории Тоджинского района СО МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок не предоставил ответ на представление.

При назначении административного наказания главному врачу ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 как должностному лицу судьей учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 судья признает: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не находит.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено должностному лицу, а также его работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ должностным лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что главный врач ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 впервые совершено административное правонарушение по данной главе КоАП РФ, отсутствует вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, то есть отсутствуют какие-либо общественно-опасные последствия содеянного, в связи с чем, приходит к выводу, что имевшее место правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемым законом общественным правоотношениям.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного главным врачом ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности замены административного наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица – главного врача ГБУЗ РТ «Тоджинская ЦКБ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья А.С. Монгуш