Решение № 2-3913/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-170/2023(2-4106/2022;)~М-4242/2022








Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Березники 11 декабря 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А. Мардановой,

при секретаре Е.А. Гусевой,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Н.В. Булановой, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД», ОСФР России по ..... о признании выполняемой работы работой во вредных условиях, возложении обязанности предоставить скорректированные сведения на индивидуальный лицевой счет, об отмене решения об отказе во включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» и с учет ом дополнения исковых требований к ОСФР по ..... с исковым заявлением о признании выполняемой работы работой во вредных условиях, возложении обязанности предоставить скорректированные сведения на индивидуальный лицевой счет, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование исковых требований указал, что ..... он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ..... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ..... в назначении пенсии истцу было отказано, так как стаж на соответствующих видах работ составляет 5 лет 5 месяцев 7 дней, что не дает истцу права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением истец был не согласен и обратился в Березниковский городской суд (дело №). В соответствии с его заявлением, в стаж по п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом зачтены следующие периоды работы: с ..... по ..... (2-04-06)- в качестве ..... вагонного депо станции Кизел, с ..... по ..... (0-01-01) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка Заполье-Уральское пункта технического обслуживания вагонов станции Березники - Сортировочная, с ..... по ..... (3-00-00 за исключением отвлечений, отраженных на ИЛС) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка приемно-отправочного пункта опробования тормозов станции Заячья Горка технического обслуживания вагонов станции Березники-Сортировочная. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности истца: с ..... по ..... (4-1-13) - в качестве осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов станции Березники, с ..... по ..... (6-9-10) - в качестве осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов станции Березники. Отказ был мотивирован тем, что в спорные периоды трудовой деятельности истец не был занят на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, как это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ..... №, которым утверждены Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как пункты опробования тормозов являлись структурными подразделениями пунктов технического обслуживания. Ответчиком ОАО «РЖД» спорные периоды в ИЛС были внесены без соответствующего кода льготы. Данное обстоятельство препятствует учету спорных периодов в качестве льготных. Истец просит суд признать работу, выполняемую в период с ..... по ..... (04-01-13) - в качестве осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов станции Березники и с ..... по ..... (06-09-10) – в качестве осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов станции Березники, работой во вредных условиях в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ..... №, занятость на которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ..... № 400-ФЗ, обязать ответчика ОАО «РЖД» начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ за соответствующие периоды работы, обязать ответчика предоставить в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ..... уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда работника (специального стажа) за указанные периоды; дополнил свои требования к ответчику ОСФР по .....: признать незаконным решение от ..... об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ..... по ..... и с ..... по ..... в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники и назначить досрочную страховую пенсию по старости ......

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с ..... работодателем ОАО «РЖД» его работа в должности осмотрщика-ремонтника стала учитываться как дающая право на досрочное назначение пенсии по п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако его трудовые обязанности по сравнению со спорными периодами не изменились. Поэтому считает, что и предыдущие периоды должны быть учтены льготным стажем. Соответственно, в общей сложности его специальный страховой стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости уже на момент его первоначального обращение в пенсионный фонд, а потому ему должна быть назначена страховая пенсия по старости досрочно.

Представитель истца ФИО1 адвокат Буланова Н.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании доводы истца поддержала, полагает, что, поскольку весь период работы истца в ОАО «РЖД» в качестве осмотрщика-ремонтника как в пункте опробования тормозов (ПОТ), так и пункте технического обслуживания вагонов станции Березники (ПТО) характер его работы не менялся, что подтверждается технической документацией, спорные периоды должны быть включены в специальный стаж, и истцу должна быть назначена страховая пенсия.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями по доводам, изложенным в письменных возражениях. Полагает, что оснований для корректировки сведений о трудовой деятельности истца в ИЛС не имеется, поскольку истец работал в пункте опробования тормозов станции Березники, что к работе в пункте технического обслуживания вагонов отношения не имеет. ПОТ в спорные периоды трудовой деятельности истца не являлся структурным подразделением ПТО, поэтому оснований для предоставления сведений на ИЛС о специальном стаже работы у работодателя не было. Кроме того, считает, что дело в части исковых требований о включении в спецстаж спорных периодов работы и назначении досрочной пенсии подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях. Указывает, что Фондом обосновано принято решение об отказе в назначении страховой пенсии, поскольку не имеется оснований для включения указанных истцом периодов работы в специальный страховой стаж. Работа осмотрщиком-ремонтником на ПОТ не предусмотрена Списком №. Работодателем за спорные периоды работы не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, сведения о них предоставлены работодателем общим стажем. Признаваемого стажа 5 лет 05 месяцев 07 дней недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Кроме того, обращает внимание суда, что истцу уже было отказано в исковых требованиях о включении спорных периодов работы в льготный стаж решением суда от ..... год по делу №. Настоящий иск аналогичен рассмотренному ранее.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ..... № 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ..... № ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ..... № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее установленного ст. 8 настоящего закона срока мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет в случае, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу п. п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ..... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства РФ от ..... № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ..... № (Список №), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ..... «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от ..... №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы работодателя, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: приказы по личному составу, штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ..... № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 с ..... принят в порядке перевода на должность ..... пункта опробования автотормозов станции Березники, ..... переведен мастером (участка I группы) пункта опробования тормозов станции Березники, ..... переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта опробования тормозов станции Березники, ..... переведен в эксплуатационное вагонное депо Березники – Сортировочные структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги» осмотрщиком – ремонтником пункта опробования тормозов станции Березники, ..... переведен осмотрщиком – ремонтником вагонов 5 разряда Парка Заполье – Уральское Пункта технического обслуживания вагонов станции Березники – Сортировочная.

..... истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... от ..... № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом определена продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости - 5 лет 05 месяцев 07 дней.

По имеющимся в пенсионном деле документам, пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ были зачтены следующие периоды: с ..... по ..... (2-04-06) - в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника в пункте технического осмотра вагонов вагонного депо станции Кизел; с ..... по ..... (0-01-01) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка Заполье-Уральское пункта технического обслуживания вагонов станции Березники - Сортировочная; с ..... по ..... (3-00-00 за исключением отвлечений, отраженных на ИЛС) - в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка приемо-отправочного пункта опробования тормозов станции Заячья Горка пункта технического обслуживания вагонов станции Березники-Сортировочная.

Спорные периоды работы истца в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники в специальный стаж ответчиком не включены.

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ....., Эксплуатационному вагонному депо Березники – сортировочные филиала ОАО «РЖД» о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии - оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ..... решение Березниковского городского суда оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Считая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском к работодателю. При этом истец указывает, что выполняемая им в спорные периоды работа в качестве осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов станции Березники тождественна поименованной в Списке №.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ......

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая деятельность истца в спорный период подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ..... №н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Перечисленные условия могут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии в них соответствующих кодов досрочного пенсионного обеспечения – иными документами, в том числе трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности и его соответствие тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что работодателем сведения на ИЛС истца за спорный период предоставлены без указания кода льготы особых условий труда.

Основанием для предоставления сведений на ИЛС общим стажем послужило то обстоятельство, что истец не выполнял работу в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов.

Из имеющихся в деле документов судом установлено следующее.

Приказом МПС РФ от ..... № Ц, установлено, что основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов являются пункты технического обслуживания вагонов (ПТО), размещаемые на станциях: сортировочных, участковых и пограничных передаточных, массовой погрузки вагонов. Перечни станций, на которых размещаются ПТО, устанавливаются начальником железной дороги (п.1). Обеспечение опробования автотормозов проводится на всех участковых станциях, где производится смена локомотивов или локомотивных бригад, а также на станциях, предшествующих перегонам с затяжными спусками. Установлено, что в состав ПТО входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции (ППС), пункты опробования тормозов, а также пункты технический передачи (ПТП) для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях (л.д.67-72 дело №).

Из приказа начальника Свердловской железной дороги от ..... №/Н следует, что на станции Березники-Сортировочные установлен пункт технического обслуживания вагонов, на станции Березники установлен пункт опробования автотормозов (л.д.103-104 т.1).

Согласно карте аттестации рабочего места № осмотрщика-ремонтника вагонов Пункта опробования автотормозов ..... от ..... рабочему месту истца был установлен класс вредности 3.2, при этом право на льготное пенсионное обеспечение не указано (л.д.39-43 т.1).

Из карты аттестации по условиям труда №а по рабочему месту осмотрщика-ремонтника Пункта опробования автотормозов ..... от ..... следует, что установлен класс опасности 3.2, при этом льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено (л.д.36-38 т.1).

В карте специальной оценке условий труда № от ..... по рабочему месту осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов ..... следует, что установлен класс опасности 3.2, при этом льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено (л.д.34-35 т.1).

Из карты специальной оценки условий труда № от ..... по рабочему месту осмотрщика-ремонтника пункта опробования тормозов ..... следует, что установлен класс опасности 3.2, при этом предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.32-33 т.1).

..... начальником Свердловской железной дороги издан приказ о совершенствовании работы пунктов технического обслуживания грузовых вагонов, которым утверждена структура вагонного хозяйства. Согласно п.1.1 в структуру вагонного хозяйства включаются пункты технического обслуживания грузовых вагонов (ПТО) сетевого и дорожного значения (Приложение 1). В числе ПТО дорожного значения включен в том числе ПТО Березники-Сортировочные. Пунктами 1.2 и 1.3 данного приказа утверждены перечни гарантийных участков безаварийного следования грузовых поездов для ПТО сетевого (Приложение 2) и дорожного (Приложение 3) значения и для пунктов опробования тормозов (Приложение 4). Из Приложения 1 к приказу следует, что на территории эксплуатационного вагонного депо Березники – Сортировочные расположены ПТО дорожное на станции Березники-Сортировочная и ПОТ на станции Березники.

Аналогичный приказ был издан ..... №/Н, которым также утверждена структура вагонного хозяйства дороги, включающая в себя пункты технического обслуживания вагонов (ПТО), пункты опробования тормозов (ПОТ), пункты текущего отцепочного ремонта (ПТОР), пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), пункты технической передачи вагонов (ПТП), посты безопасности (ПБ). При этом отдельно для ПТО и для ПОТ утверждены перечни внутридорожных участков безаварийного следования поездов (Приложение 3) и для ПОТ (Приложение 5). Из Приложения 1 к данному приказу следует, что в состав ВЧДЭ Березники-Сортировочные входит ПТО Березники-Сортировочные и ПОТ Березники.

Из комплекта технологической документации по техническому обслуживанию вагонов на пункте опробования тормозов Березники, утвержденного ....., следует, что согласно приказу начальника дороги пункт по техническому обслуживанию вагонов на станции Березники следует считать пунктом опробования тормозов, Пункт предназначен для контроля технического состояния вагонов, устранения возникших неисправностей, угрожающих безопасности движения. Гарантийное плечо проследования поездов без отцепки вагонов в пути следования установлено до станций: Пермь-Сортировочная, Чусовская. Указанной документацией установлены обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов, в том числе: проверять техническое состояние вагонов, организовать работу прикрепленной к нему группы слесарей по устранению неисправностей вагонов, осмотрщик-ремонтник по окончании осмотра вагонов совместно со слесарями обязан участвовать в устранении выявленных неисправностей; проверять качество и объем выполненного ремонта (л.д.47 т.1).

Из комплекта документов технологического процесса технического обслуживания вагонов на пункте опробования тормозов Березники, утвержденного ....., следует, что пункт опробования тормозов Березники предназначен для контроля технического состояния вагонов и устранения возникающих неисправностей, угрожающих безопасности движения (п.1.1.3). Осмотрщики-ремонтники вагонов ПОТ несут ответственность за обеспечение безопасности движения, безопасное проследование вагонов в исправном состоянии до ближайшего пункта технического обслуживания (п. 1.1.5). Обязанности осмотрщика (осмотрщика-ремонтника) вагонов аналогичны ранее изложенным (л.д. 48-49 т.1).

Согласно комплекту документов на технологический процесс технического обслуживания вагонов на пункте опробования тормозов Заячья Горка, утвержденному ....., ПОТ Заячья Горка предназначен для контроля технического состояния вагонов и устранения возникших неисправностей, угрожающих безопасности движения (п.1.1.3). Осмотрщики-ремонтники вагонов ПОТ несут ответственность за обеспечение безопасности движения, безопасное проследование вагонов в исправном состоянии до ближайшего пункта технического обслуживания (Соликамск, Березники-Сортировочные, Чусовская, Пермь-Сортировочная) (п.1.1.4). Согласно п. 2.2.5 осмотрщик-ремонтник проверяет техническое состояние вагонов в прибывающих, формируемых и отправляемых поездах, по окончании осмотра организовывает и выполняет работу по устранению выявленных неисправностей вагонов (л.д. 51-52 т.1).

Из комплекта документов технологического процесса технического обслуживания вагонов на ПТО Березники-Сортировочные следует, что основной задачей ПТО является выявление и устранение технических неисправностей грузовых вагонов в формируемых и транзитных поездах с целью обеспечения безопасного графикового следования поездов по гарантийным участкам, сохранности перевозимых грузов. Для ПТО Березники-Сортировочные установлены следующие гарантийные участки безопасного (безаварийного) проследования грузовых поездов: внутридорожные: Серов-Сортировочный (протяженность 567 км), Войновка (протяженность 898 км); междорожные: Лянгасово Горьковской ж.д. (протяженность 737 км), по всем узлам кроме автотормозного оборудования; по автотормозному оборудованию (ввиду смены вида тяги) Березники-Сортировочные – Балезино Горьковской ж.д. (протяженность 497 км). Техническое обслуживание вагонов по ПТО Березники-Сортировочные осуществляется в парках: прибытия «П», сортировочном «С», отправления «О», нечетном транзитном «Н», при этом для каждого парка предусмотрены свои виды и объемы выполняемых работ. Разделом 2.2.3. предусмотрено, что в обязанности старшего осмотрщика-ремонтника вагонов входит руководство работой смены, организация четкой графиковой работы смены, принятие мер по предотвращению случаев срыва графика движения, контроль качества обработки составов, контроль за сохранностью вагонного парка, проведение проверки по качеству осмотра поездов в парке «П» (не менее 1 поезда в смену). Согласно разделу 2.2.5 обязанности осмотрщика (осмотрщика-ремонтника) аналогичны обязанностям осмотрщика ПОТ (л.д. 126-127 т.1).

Из штатного расписания вагонного депо Березники на ..... год, следует, что предусмотрено наличие цехов №, 13, 14, 16 пункта обслуживания тормозов ....., в котором предусмотрены должности, в том числе, начальника пункта технического обслуживания и осмотрщика-ремонтника. Также указано на наличие цеха № пункт технического обслуживания вагонов ..... (л.д.52-54 т.1)

Согласно штатному расписанию на ..... год предусмотрено наличие цехов №, 13, 14, 15 пункта опробования тормозов ....., в котором предусмотрены должности, в том числе, начальник пункта опробования тормозов, осмотрщик-ремонтник вагонов, оператор пункта технического обслуживания вагонов. Также предусмотрено наличие цехов №, 24, 25 пункт технического обслуживания вагонов ..... (л.д. 55-57 т.1).

Из штатного расписания на ..... год следует, что выделен отдельно пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагонов ....., на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 59 штатных единиц и 78 соответственно (л.д. 58 -61 т.1).

В штатном расписании за ..... года также имеется пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагоновст. Березники-Сортировочные, на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 59 штатных единиц и 70 соответственно (л.д. 62-66 т.1).

Из штатного расписания на ..... год следует, что также имеются отдельно пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагонов ....., на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 53 штатных единиц и 46 соответственно (л.д. 67-69 т.1).

В штатном расписании на ..... года также имеется пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагонов ....., на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 37 штатных единиц и 37 соответственно (л.д. 70 – 72 т.1).

Штатным расписанием на ..... год предусмотрены отдельно пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагонов ....., на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 21 штатных единиц и 50 соответственно (л.д. 73-75 т.1).

В штатном расписании на ..... года имеется пункт опробования тормозов на ..... и пункт технического обслуживания вагоновст. Березники-Сортировочные, на которых предусмотрены должности осмотрщика-ремонтника вагонов в количестве 20 штатных единиц и 50 соответственно (л.д. 76 – 78 т.1).

Станции Березники (в последующем Заячья Горка) присвоен 1 класс, станция Березники-Сортировочная внеклассная.

Согласно выписке из перечня изменений в штатном расписании от ....., из штатного расписания эксплуатационного вагонного депо Березники-Сортировочные исключается пункт опробования тормозов станции Заячья Горка, вводится пункт технического обслуживания вагонов станции Березники-Сортировочная, который включает в себя пункт опробования тормозов станции Заячья Горка.

Из пояснений представителя ответчика следует, что комплект технической документации на пункте опробования тормозов, утвержденный ....., являлся руководящим документом, регламентирующим выполнение работы на ПОТ вплоть до ..... года.

Анализируя совокупность установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что трудовая функция истца в период его работы в ПОТ с ..... по ..... и с ..... по ..... и в последующем в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка приемно-отправочного пункта опробования тормозов станции Заячья Горка технического обслуживания вагонов станции Березники-Сортировочная, оставалась прежней, а условия его труда с ..... формально были изменены только в том, что работодателем были внесены изменения в штатное расписание. Исследованные письменные материалы дела свидетельствуют о том, что формальное включение в штатное расписание пункта технического обслуживания (ПТО) вагонов ..... пункта опробования тормозов (ПОТ) ..... (ранее .....) в разное время спорного периода никаким образом не повлияло на изменение трудовой функции истца, с учетом рекомендаций, изложенных в приказе Министерства путей сообщения Российской Федерации от ..... № о том, что в пункты технического обслуживания входят пункты опробования тормозов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что изменения в структурных подразделениях ответчика, введенные в 2018 году, фактически и юридически являлось следствием их приведения в соответствие с приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от ..... №.

Статьей 3 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовых пенсий при их назначении (здесь и далее в редакции, действующей на момент обращения за назначением пенсии).

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения трудовой (страховой и накопительной) пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, при этом, общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответственно, без корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца путем внесения соответствующих изменений в отношении выполняемой истцом в период с ..... по ..... и с ..... по ..... работы в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники невозможно восстановление трудовых и пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на ОАО «РЖД» обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) работника за вышеуказанные периоды работы.

Согласно статье 18.1, статье 19 Налогового кодекса РФ страховые взносы, установленные данным кодексом, являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации; налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с ..... возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от..... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ..... - в пункте 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 428 Налогового кодекса РФ дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависит от класса и подкласса условий труда и установлен в отношении лиц, работающих в особых условиях труда, в размере от 2% до 8%. Данная норма введена в действие Федеральным законом от ..... № 243-ФЗ с ......

Соответственно, на ответчика ОАО «РЖД» следует возложить обязанность по оплате страховых взносов по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные статьей 428 Налогового кодекса РФ, за период работы ФИО1 с ..... по ......

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Суд полагает, что моментом, когда истец узнал о нарушении его права, следует признать дату вынесения решения ОСФР по ..... решения об отказе в назначении истцу страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа – ......

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд ...... Вместе с тем, принимая во внимание, что ранее истец обращался в суд за восстановлением своих прав иным способом - путем оспаривания принятого ..... решения, и при рассмотрении его спора судом было указано на необходимость корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета работодателем в целях последующей реализации им своих пенсионных прав, указанное решение вступило в законную силу ....., суд полагает возможным срок для обращения истца в суд с настоящим иском восстановить, признав причины пропуска срока уважительными.

С учетом признания работы, выполняемой ФИО1 в период с ..... по ..... и с ..... по ..... в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Правительства РФ от ....., занятость на которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что у истца на момент его первоначального обращения к ответчику ОСФР по ..... имелось необходимое количество специального стажа, соответственно, у него было право на назначение досрочной страховой пенсии. При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в назначение страховой пенсии нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а истцу следует назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения – с ......

При этом, суд не может согласиться с доводами ответчика о необходимости прекращения производства по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям.

В силу абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, из положений указанной нормы права следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

Между тем, в настоящем деле суд не может сделать вывод о тождественности исковых требований тем, что были разрешены в деле №, поскольку в настоящем деле иной предмет судебного исследования, в деле № года исковые требования корректировке сведений ИПУ к работодателю не предъявлялись и предметом судебного исследования не являлись. Основанием же для удовлетворения исковых требований ФИО1 в настоящем деле явилось именно признание выполняемой им в спорные периоды работы, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, что не тождественно ранее рассмотренному иску.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «РЖД» в полном объеме.

При обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты госпошлины. В силу положений ст. 103 ГПК РФ госпошлина в связи с рассмотрением гражданского дела подлежит взысканию с ответчиков в сумме 300 руб. в равных долях, по 150 руб. с каждого, в доход муниципального образования «.....».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


признать работу, выполняемую ФИО1 в период с ..... по ..... и с ..... по ..... в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Правительства РФ от ....., занятость на которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) ФИО1 за периоды работы ..... по ..... и с ..... по ....., уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные статьей 428 Налогового кодекса РФ, за период работы ФИО1 с ..... по ......

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... от ..... об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ..... по ..... и с ..... по ..... в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции Березники и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ......

Взыскать с ОАО «РЖД» и ОСФР России по ..... в доход муниципального образования «.....» госпошлину в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья



Суд:

Березниковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Марданова С.А. (судья) (подробнее)