Решение № 2-2077/2019 2-2077/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2077/2019

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные



УИД 59RS0004-01-2019-000535-56

Дело № 2 – 2077/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Голдобиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления истца,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное), Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л:


Истец обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФ) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании доплаты пенсии за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, судебных расходов (л.д.2-7).

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, является также инвалидом 3 группы. Так как Управлением ПФ не были даны разъяснения по вариантам расчета пенсии и вариантам перерасчета пенсии в сторону увеличения, она (истец) с размером установленной пенсии была не согласна, считает его чрезмерно заниженным. Самостоятельно занималась розыском документов, справок о заработной плате, подала заявление на перерасчет пенсии ДД.ММ.ГГГГ, после чего пенсия увеличилась на 235, 75 руб. С расчетом пенсии не согласна, так как стоимость одного пенсионного коэффициента составляет на ДД.ММ.ГГГГ. 81,49 руб., ответчиком применен – 64,10 руб. Расчет пенсии не предоставлен. Неправомерными действиями должностных лиц Управления ПФ причинен моральный вред.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что Управлением ПФ не произведена индексация пенсии, в соответствии с представленным истцом расчетом пенсии размер пенсии истца должен составлять 15 417, 47 руб.

Представитель ответчика Управления ПФ в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск (л.д.78-79, 118-120).

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон №173-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Таким образом, законодатель в п.3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п.2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

одного из родителей

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.86-87) с ДД.ММ.ГГГГ. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (л.д.29, 30).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление ПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с включением в страховой стаж периода ухода родителя за ребенком (не страховые периоды), предоставив копии свидетельства о рождении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.122-136).

На основании указанного заявления и представленных документов Управлением ПФ на основании п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ произведен перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.137).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление ПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив архивную справку ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ. и архивные справки МКУ «Архив Пермского района» от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. о размере заработной платы (л.д.31-32, 33-40, 103-110).

На основании указанного заявления и дополнительно представленных истцом документов Управлением ПФ произведен перерасчет размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.96-102), после которого с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца установлен в размере 12 210 руб., в том числе страховая пенсия в сумме 7 228, 08 руб., фиксированная выплата в размере 4 982,90 руб. (л.д.95).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, рассматривая дело в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (предмет и основание иска), суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом указанные в иске в качестве оснований для перерасчета размера пенсии доводы истца о том, что ответчиком при перерасчете пенсии неправильно применена стоимость одного пенсионного коэффициента – 64,10 руб. вместо установленного с ДД.ММ.ГГГГ. 81,49 руб., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, потому судом отклоняются, поскольку, как следует из имеющихся в материалах пенсионного дела расчетах размера пенсии истца, расчет произведен в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ как: 88,699 (ИПК) х 81,49 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) = 7 228,08 руб.

Проанализировав представленный стороной истца в обоснование заявленных требований расчет размера пенсии ФИО1 (л.д.117) применительно к вышеприведенным правовым нормам и фактическим обстоятельствам дела, суд считает данный расчет не соответствующим письменным доказательствам по делу, а также требованиям пенсионного законодательства РФ. Так, в данном расчете истцом не произведен надлежащий расчет страхового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем невозможно сделать вывод о наличии у истца страхового стажа в указанном размере. Кроме того, как установлено из вышеприведенных письменных доказательств, возражений представителя ответчика, и истцом при рассмотрении дела не оспорено, на основании заявления истца о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. периоды работы истца заменены двумя периодами ухода за детьми, всего 3 года. Вместе с тем, доказательств того, что представленный расчет пенсии произведен истцом с учетом данного обстоятельства, при рассмотрении дела истцом не представлено (ст.56 ГПК РФ), судом не установлено.

Также истцом не приведен расчет полученного размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП), коэффициента индексации; расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии (указанные в расчете данные выписке из индивидуального лицевого счета не соответствует), в связи с чем суд не может согласиться с произведенным истцом расчетом индивидуального пенсионного коэффициента. Иных оснований для перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. истцом в соответствии с требованиями ст.ст.39, 131 ГПК РФ не заявлено.

В свою очередь, представленный ответчиком расчет размера пенсии истца судом проверен, в том числе относительно документов, имеющихся в пенсионном деле ФИО1, и может быть принят судом (л.д.119-120, 121). При этом и истцом, и ответчиком оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Вместе с тем, с учетом расчета Управления ПФ предусмотренных законом оснований для перерасчета размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении на Управление ПФ обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом не установлено нарушения прав истца со стороны ответчика и отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, постольку не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика доплаты пенсии за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ., компенсации морального вреда, являющиеся производными требованиями, а также в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению истцу за счет ответчика судебные расходы.

Кроме того, относительно заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда суд руководствуется правовыми разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании доплаты пенсии за прошлый период с 01.10.2018г., взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Будилова О.В. (судья) (подробнее)