Постановление № 5-367/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-367/2021

Дело №

(УИД №)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 года с. Калтасы РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>» муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, находящегося по адресу: <адрес> с участием законного представителя заведующей детским садом Лиховских ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе плановой выездной проверки в отношении филиала МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> МР Калтасинский район РБ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований ст.10, ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.2.5 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: первичная обработка корнеплодов и овощей осуществляется в ванной в горячем цехе пищеблока, в непосредственной близости расположены ванны для проведения санитарной обработки кухонной посуды, а также осуществляется хранение чистой кухонной посуды и инвентаря, так как указанные технологические мероприятия проводятся совместно в горячем цехе пищеблока, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Тем самым МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>» МР Калтасинский район РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> МР Калтасинский район РБ ФИО1, действующая по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, вину признала, суду показала, что действительно имеются нарушения, которые обязуются устранить в ближайшее время, работы ведутся, осталось провести канализацию, предоставила соответствующие фотографии.

В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении поддержала, просила приостановить деятельность по первичной обработке сырых необработанных корнеплодов и овощей в горячем цехе пищеблока филиала МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> МР Калтасинский район РБ <данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

Суд, выслушав ФИО1, лицо, составившее административный протокол, проверив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.ст.11, 15, 17 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст.10, ст.14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

Согласно п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Факт совершения МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которую ФИО1 получила лично ДД.ММ.ГГГГ.

Действия юридического лица МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, квалифицированы правильно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом в судебном заседании не установлено.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вышеуказанное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности по первичной обработке сырых необработанных корнеплодов и овощей в горячем цехе пищеблока филиала МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> МР Калтасинский район РБ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>» по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по первичной обработке сырых необработанных корнеплодов и овощей в горячем цехе пищеблока филиала МБДОУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> МР Калтасинский район РБ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 25 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего постановления направить в <данные изъяты> территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Бакшкортостан, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: А.Р. Хайруллин

Постановление09.03.2021