Постановление № 5-19/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-19/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей 22 февраля 2019 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Гуцко Н.И.,

при секретаре Емельяновой А.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

представителя отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу – начальника ОВМ ФИО2,

рассмотрев в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении НАМАЗОВА ТУЛКИНА, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Права и обязанности ФИО1, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25. 1 КоАП РФ, разъяснены, в переводчике не нуждается, в защитнике не нуждается, отводов суду не имеет.

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 15 ноября 2018 года, в 00 часов 00 минут, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно не выехал с территории Российской Федерации в срок до 23 час. 59 мин. 15 ноября 2018 года.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что

Представитель ОМВД России по Верхнеуфалейскоум городскому округу по Челябинской области ФИО2 подтвердила обстоятельства административного правонарушения, совершенного гражданином Республики Узбекистан ФИО1, настаивала на его принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, и содержании его до исполнения решения суда в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2019 в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18. 8 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Подписью ФИО1 подтверждено, что с протоколом он ознакомлен и согласен;

- письменным объяснением гражданина Узбекистана ФИО1 от 21.02.2019 г, где он пояснил, что он пребывает на территории Российской Федерации с 22.12.2018 года. С 27.12.2018 г. он состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>35. Ранее он пребывал на территории Российской Федерации в период с 10 августа 2018 по 15 сентября 2018, затем в период с 24 сентября 2018 по 22 декабря 2018. 22 декабря 2018 года он совершил пересечение границы одним днем, обновил миграционную карту и снова приехал в Россию, где и находится по настоящее время. Детей и близких родственников – граждан Российской Федерации у него нет. Докеументы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданство Российской Федерации он не подавал. Недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации не имеет. Ему известно, что если он не оформил патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство или гражданство в Российской Федерации, то имеет право пребывать в России 90 дней, затем должен уехать на Родину. Вину в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного в 90 суток срока пребывания признает;

- копией паспорта ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

- копией уведомления;

- проверкой СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) от 21.02.2019 на Намазова Тулкина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, дата въезда 15.09.2018 года,

с целью работы, иностранный паспорт №;

- калькулятором сроков пребывания в России;

- проверкой ИБДР Регион от 21.02.2019 г., из которой усматривается, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции от 28. 12. 2013 г иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 15 ноября 2018 года, в 00 часов 00 минут, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении 90-дневного срока пребывания, а именно не выехал с территории Российской Федерации в срок до 23 час. 59 мин. 15 ноября 2018 года.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ ) (в редакции ФЗ от 21. 12. 2013 г № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 на территории РФ близких родственных связей не имеет,

жена и дети - граждане Республики <данные изъяты>, сам он также является гражданином Республики <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 07 марта 2017 года), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья считает, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он семьи, которая на законных основаниях находится на территории РФ, не имеет.

Суд, принимая во внимание, что у ФИО1 нет документов на право пребывания на территории Российской Федерации, постоянного источника дохода не имеет, нарушает требования законодательства Российской Федерации и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер правонарушения, признание им вины.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом указанных обстоятельств судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда. Все этот свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

НАМАЗОВА ТУЛКИНА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей ( три тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Намазова Тулкина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф зачислить по следующим реквизитам :

Получатель платежа: ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области,

ИНН <***>

КПП 745901001

р/с <***> УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу)

БИК : 047501001 административный штраф,

КБК 18811640000016020140,

ОКТМО : 75706000,

УИН 18891749990108567736.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко