Решение № 2-177/2026 2-177/2026~М-99/2026 М-99/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-177/2026

Дело № 2-177/2026

УИД 45RS0006-01-2026-000142-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 29 апреля 2026 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (Шадринский территориальный отдел) к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - Управления Роспотребнадзора по Курганской области) Шадринский территориальный отдел, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» (далее - ООО «Дом у дроги», Общество) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности.

В обосновании иска указав, что ООО «Дом у дороги» осуществляет торговлю розничную преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в специализированных магазинах (код и наименование вида деятельности - 47.11), в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Таким образом, является Обществом, осуществляющим деятельность по розничной торговле, в том числе пищевыми продуктами, в неспециализированных магазинах и является субъектом на который распространяются требования Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru/ (Честный знак) в отношении ответчика - ООО «Дом у дороги».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru, проведенного на основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18 февраля 2026 г. № 07/23-26, выданного ВрИО начальника Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, установлено, что в период с 18 января 2026 г. по 17 февраля 2026 г., в торговом объекте по адресу: <адрес>, совершено 164 продажи безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ). В частности, 16 февраля 2026 г. в 15:54 в торговом объекте по адресу: <адрес>, совершена продажа Нектара с мякотью «Персиково-яблочный». Для питания детей дошкольного (с 3-х лет) и школьного возраста, по цене 148 руб. (чек на реализацию № 62027380440801929545482, код маркировки 0104607046723151215EeOOn"G&nINf; идентификатор отклонения 72f0c42a-c3de-4962-907e-81dd23c746da), что является нарушением п. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26 апреля 2019 г.; подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований мониторинга безопасности) № 07/47-26 от 18 февраля 2026 г.

С целью профилактики нарушения обязательных требований 19 февраля 2026 г. ООО «Дом у дороги» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Возражений на данное предостережение от ООО «Дом у дороги» не поступало.

Исходя из указанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ), усматриваются признаки того, что ООО «Дом у дороги» реализует безалкогольные напитки, в том числе с соком, и соков без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределённого круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение, в том числе относительно качества и происхождения безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков и не обеспечивает возможность правильного выбора товара.

Просит суд, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, путем прекращения продажи безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ); довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в уголке для потребителей торгового объекта, расположенного по адресу; <адрес>.

При рассмотрении дела истцом в порядке положения ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования были неоднократно уточнены. Измененные исковые требования были приняты судом.

В окончательном варианте просит суд, признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» (ИНН <***>) по продаже безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ) в период с 18 января 2026 г. по 6 марта 2026 г., в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Дом у дороги» довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в уголке для потребителей торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиям согласилась.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 года № 718, Управление Роспотребнадзора по Курганской области осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с преамбулой к РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон «О защите прав потребителей») настоящий Закон регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26 апреля 2019 г., товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков»: установлено, что участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление об их регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.

Из материалов дела следует, что ООО «Дом у дороги» осуществляет торговлю розничную преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в специализированных магазинах (код и наименование вида деятельности - 47.11), в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru, проведенного на основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18 февраля 2026 г. № 07/23-26, выданного ВрИО начальника Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, установлено, что в период с 18 января 2026 г. по 17 февраля 2026 г., в торговом объекте по адресу: <адрес>, совершено 164 продажи безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ). В частности, 16 февраля 2026 г. в 15:54 в торговом объекте по адресу: <адрес>, совершена продажа Нектара с мякотью «Персиково-яблочный». Для питания детей дошкольного (с 3-х лет) и школьного возраста, по цене 148 руб. (чек на реализацию № 62027380440801929545482, код маркировки 0104607046723151215EeOOn"G&nINf; идентификатор отклонения 72f0c42a-c3de-4962-907e-81dd23c746da), что является нарушением п. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26 апреля 2019 г.; подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Дом у дороги» реализует безалкогольные напитки, в том числе с соком, и соков без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований мониторинга безопасности) № 07/47-26 от 18 февраля 2026 г.

С целью профилактики нарушения обязательных требований 19 февраля 2026 г. ООО «Дом у дороги» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Возражений на данное предостережение от ООО «Дом у дороги» не поступало.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик прекратил противоправные действия самостоятельно путем проведения анализа торгового оборудования и программного обеспечения для соблюдения требований при продаже маркированной продукции. Данные обстоятельства подтверждаются: договором возмездного оказания услуг № 1 от 10 января 2026 г., заключенному между ООО «Дом у дороги» (заказчик) и ИП ФИО4 (исполнитель), согласно которому исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по обслуживанию контрольно - кассовой техники (л.д. 61) счетом на оплату № 16 от 6 марта 2026 г., подтверждающую покупку сканера и прошивки ККТ (л.д. 62); отчетами об обработке фискального документа (л.д. 50-55).

Однако, в период с 18 января 2026 г. по 6 марта 2026 г. противоправные действия имели место быть. Факт реализации товара с нарушением обязательных требований подтверждает нарушение прав неопределённого круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение, в том числе относительно качества и происхождения безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков и не обеспечивает возможность правильного выбора товара. Таким образом, исковые требования о признании действий противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты госпошлины освобожден, с ООО «Дом у дороги» в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (Шадринский территориальный отдел) (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» (ИНН <***>) по продаже безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, с незарегистрированными в ГИС МТ кодами идентификации (вид отклонения: товары с незарегистрированными кодами; результат отклонения: продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС МТ) в период с 18 января 2026 г. по 6 марта 2026 г., в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Дом у дороги» довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в уголке для потребителей торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ госпошлину в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026

Судья: Н.С. Киселева