Решение № 2А-2182/2019 2А-2182/2019~М-1747/2019 М-1747/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-2182/2019

Дело № 2а-2182/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

23 мая 2019 года

административное дело по административному иску ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Ответчик не исполнила свою обязанность по оплате задолженности по пени в размере 641,79 руб. за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2008-2011 г.г.

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога за 2008 г., со сроком оплаты до 01.02.2009 г., № об уплате транспортного налога за 2009 г., со сроком оплаты до 01.02.2010 г., № об уплате транспортного налога за 2010 г., со сроком оплаты до 01.02.2011 г., № об уплате транспортного налога за 2011 г., со сроком оплаты до 01.11.2012 г., однако ФИО1 добровольно налоги не уплатила.

По состоянию на 01.12.2015 г. было выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1729,92 руб., пени размере 641,79 руб., в срок до 28.03.2016 г.

Ранее выданный судебный приказ от 24.09.2018 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу 1729,92 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате транспортного налога за 2008-2011 г.г. в размере 641,79 руб., отменен определением мирового судьи от 22.10.2018 года.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате транспортного налога с физических лиц за 2008-2011 г. в размере 641,79 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом. Представила письменные возражения на административный иск, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать ввиду пропуска срока давности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ; в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги…(пункт 1).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Омской области от 18.11.2002 N 407-ОЗ «О транспортном налоге» уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налоговый орган имеет право направить уведомление об уплате налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, на основании ч. 3 ст. 363 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств, что подтверждается сведениями о транспортных средствах, соответственно является плательщиком транспортного налога.

В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Установлено, что ФИО1 были направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога за 2008 г., со сроком оплаты до 01.02.2009 г. (л.д. 18), № об уплате транспортного налога за 2009 г., со сроком оплаты до 01.02.2010 г. (л.д. 19), № об уплате транспортного налога за 2010 г., со сроком оплаты до 01.02.2011 г. (л.д. 20), № об уплате транспортного налога за 2011 г., со сроком оплаты до 01.11.2012 г. (л.д. 21).

В добровольном порядке в установленные сроки ФИО1 транспортный налог за 2008-2011 г. г., не уплатила.

Должнику было направлено требование № по состоянию на 01.12.2015 г. об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 1729,92 руб., пени в размере 641,79 руб., со сроком уплаты до 28.03.2016 г. (л.д. 16).

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

24.09.2018 г. на основании заявления ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в общей сумме 1729,92 руб., пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 91 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 22.10.2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2008-2011 г.г., пени, отменен.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства оплаты (взыскания и пр.) недоимки по транспортному налогу за 2008-2011 г.г. либо наличия у налогового органа права (не утерянного) на взыскание указанной недоимки по транспортному налогу за 2008-2011 г.г. в размере 1729,92 руб.

Поскольку пени не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате недоимки по налогу, возможность которой утрачена, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. У административного истца отсутствуют основания для начисления и взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2008-2011 г.г. в размере 641,79 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Котельникова

Решение не вступило в законную силу.