Решение № 2-313/2018 2-313/2018 ~ М-265/2018 М-265/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-313/2018

Дело № 2 - 313/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Чимидова М.В.

при секретаре Марченко Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №246147 от 06.10.2015 года, запись регистрации 61-61/021-61/021/009/2015-835/1 от 06.10.2015. В данном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, которые приходятся истцу двоюродной сестрой ее мужа и дочерью двоюродной сестры мужа соответственно. Ответчики выехала из жилой площади истца, но не снялись с регистрационного учета. Так как ответчики не проживают в жилом доме истца более 12 лет, не являются членами ее семьи, соглашения между истцом и ответчиками о их проживании в ее доме не имеется, то истец считает, что ответчики утратили право пользования ее жилой площадью. Регистрация ответчиков на жилой площади истца ограничивает ее права как собственника, так как она не может в полной мере распорядиться своим жилищем.

На основании изложенного истец просит суд признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. В порядке досудебной подготовки судом был сделан запрос в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>. Ответчики о дате и времени слушания дела извещалась по адресу регистрации, однако конверты с повесткой вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В связи с тем, что место нахождения ответчиков неизвестно, судом для защиты их интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Петренко Б. К., который возражал против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-61/021-61/021/009/2015-835/1 от 06.10.2015 года, выпиской из ЕГРН от 13.04.2018 №61/021/950/2018-266.

Согласно карточке регистрации, адресным справкам в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке № 140 от 02.04.2018 года, выданной Администрацией Авиловского сельского поселения <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по адресу: <адрес> фактически по месту регистрации не проживали и не проживают.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е. Н. Ф., М. С. Ю. пояснили, что знакомы с истцом. Ответчики в домовладении истца никогда не проживали, их фактический адрес проживания свидетелям не известен, материально истцу ответчики не помогают, коммунальные услуги не оплачивают.

Согласно требованиям ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Кроме этого, ч.2 ст. 30 ЖК РФ, предусмотрено право собственника жилого помещения предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом.

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, расходов по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, то имеются основания для признания ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ответчиков в домовладении, принадлежащем истцу, ограничивает его права как собственников жилого помещения свободно распоряжаться принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

И поскольку предоставление жилого помещения во владение и (или) в пользование другому лицу, согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, является правом собственника жилого помещения, а не его обязанностью, то, с утратой волеизъявления собственника жилого помещения на предоставление в пользование жилого помещения другим лицам, не являющимся членами его семьи, и при отсутствии договоров найма, аренды и безвозмездного пользования, такие лица утрачивают право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. «в», «г», «д», «е» и «ж» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчиков ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, так как вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 мая 2018 года.

Председательствующий М. В. Чимидов